Ухвала суду № 95916483, 30.03.2021, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/2797/21

Провадження № 1-кс/727/818/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі

:

cлідчого судді - Мамчина П.І.

при секретарі - Нікітович О.В.

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Чернівецькій області Корчинського А.М. про проведення обшуку по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019260000000089 від 31.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

за участю:

слідчого - Корчинського А.М.

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді звернувся слідчий з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку, яке погоджено із прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури Моргоч Н.В.

В клопотанні посилається на те, що за результатами тендеру UA-2018-04-26-000829-b, проведеного Службовою автомобільних доріг у Чернівецькій області (далі за текстом САД), між САД та ПП «Полтавабудцентр» укладено договір № 73 про закупівлю товарів (робіт або послуг) за держані кошти від 03.08.2018 предметом якого є зобов`язання ПП «Полтавабудцентр», як підрядника, у 2018 році надати послуги із поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-03 Житомир - Чернівці на ділянці км 343+200 - км 348+760 (код за ДК 021:2015 (45233142-6 Ремонт доріг). Згідно умов вказаного договору Підрядник повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає умовам ДБН В.2.3-4:2015 та інших нормативно-правових актів, Замовник, в свою чергу, контролювати надання послуг, вимагати виправлення виявлених в процесі перевірок і випробувань неякісних робіт (брак). Вартість робіт (договірна ціна) на момент укладення договору складала 96 999 994,00 грн., із зазначенням, що ціна цього договору може бути переглянута за умови зменшення обсяг закупівлі, узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарі, робіт і послуг), зміни ціни у зв`язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок. В подальшому додатковою угодою № 4 від 28.02.2019 зменшено ціну договору на 54 525 426,77 грн., вартість робіт склала 42 474 569,23 грн. Станом на 26.02.2019 за вказаним договором САД перераховано підряднику кошти на загальну суму 42 474 569 грн. Фінансування робіт забезпечувалось за рахунок державних коштів.

Згідно даних викладених в рапорті працівника оперативного підрозділу Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області, в ході виконання вказаних робіт представниками підрядної організації використано мінеральні матеріали та суміші, що не відповідають встановленим у ДСТУ та тендерній документації вимогам, у зв`язку із чим не можуть використовуватися при виконанні вказаного виду робіт.

Таким чином, службові особи САД та ПП «Полтавабудцентр», діючи з корисливим мотивом, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, в акти виконаних робіт внесли недостовірні дані щодо використання матеріалів та проведених робіт, в результаті чого державним інтересам завдано збитків.

Згідно висновку експерта від 24.12.2020 № 2139/20-26/29085/19-34/31356?31359/20-34 встановлено, що обсяги фактично виконаних будівельних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н- 03 Житомир-Чернівці на ділянці км 343 +200 - км 348+760 (код за ДК021:2015 (45233142-6 Ремонт доріг) відповідають обсягам робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт, але частина даних робіт виконана не якісно.

Вартість неякісно виконаних будівельних робіт, за результатами проведеного дослідження складає - 6778012,36грн. в прямих витратах.

При цьому, встановивши експертами товщину асфальтобетону та його фізико-механічні показники, встановлено, що будівельні роботи по влаштуванню верхнього та нижнього шару покриття при поточному середньому ремонту автомобільної дороги Н- 03 Житомир-Чернівці на ділянці км 343 +200 - км 348+760 (код за ДК021:2015 (45233142-6 Ремонт доріг) є неякісними (частково) і потребують перероблення, зокрема за показником залишкової пористості верхній шар наданого на дослідження зразку дорожнього покриття (керну) не відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-127:2015 для ЩМА-15та ДСТУ Б В.2.7-119:2011 для АСГ.Кр.Щ.А1.

Згідно проектної документації на виконання робіт по вказаному об`єкту встановлено, що на проїзній частині, для відновлення транспортно-експлуатаційних характеристик ділянки автодороги, передбачено улаштування нижнього шару покриття товщиною 10см із крупнозернистої щільної суміші типу - А1 марки І - АСГ.Кр.Щ.А1 НП.І БНД60/90 та влаштування верхнього шару покриття товщиною 5см із щебенево-мастикого асфальтобетону ЩМА-15.

В ході проведення досудового слідства проведено тимчасовий доступ до речей та документів САД за результатами якого жодних документів щодо поставки, номенклатури, типу, марки, кількості та ціни асфальтобетонну та щебенево-мастикові суміші, дозвільних та сертифікаційний документів на такі, не виявилось за можливе отримати.

Також в порядку ст. 93 КПК України ПП «Полтавабудцентр» надсилався запит задля отримання документів про виконання робіт на вказаному об`єкті будівництва, в тому числі документації щодо сумішей та мінеральних матеріалів, що використовувались в ході виконання робіт, однак жодної відповіді до органу досудового розслідування не надходило.

Враховуючи наведене, на даному етапі досудового слідства виникла необхідність у дослідженні первинних документів щодо виготовлення, продажу, поставки та оплати за суміші, що використовувались в ході проведення вказаних робіт.

Згідно поданої тендерної пропозиції ПП «Полтавабудцентр» для участі у закупівлі на проведення вказаних робіт, останнім було подано, поряд із іншими документами договір поставки № 2603/18 від 26.03.2018, укладений між ТОВ «СПМК-17», в особі директора ОСОБА_1 , та ПП «Полтавабудцентр», в особі директора ОСОБА_2 , предметом якого є постачання асфальтобетонної суміші, що виготовляється на Асфальтобетонному заводі ДС-1683, який належить постачальнику на праві власності та розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Також серед поданих документів виявлено копію атестату виробництва ДП «Дорожній контроль якості» видану ТОВ «СПМК-17», зі змісту якого також встановлено, що останніми виготовляються асфальтобетонні та щебенево-мастикові суміші на АБЗ ДС-1683 (АДРЕСА_1).

Окрім того, оперативним підрозділом встановлено, що під час здійснення поточного ремонту на вказаному об`єкті використовувалась асфальтобетонна суміш, що виготовлялась на асфальтобетонному заводі ТОВ «СПМК-17» за адресою Чернівецька область, Чернівецький район (до змін адміністративного поділу Новоселицький район), с. Маршинці, вул. Комарова, 4, фізико-механічні показники якої не відповідають нормам ДСТУ.

Отже, враховуючи, що роботи на вказаному об`єкті будівництва виконані не якісно, верхній та нижній шари покриття частково не відповідають показникам державних стандартів для відповідних сумішей, що дає підстави вважати, що до первинної виконавчої документації вносились недостовірні відомості щодо обсягу та якості використаного будівельного матеріалу та виконаних робіт, що, в свою чергу, надало змогу привласнити бюджетні кошти, оплачені за фактично не виконані роботи та неякісні матеріали, з метою всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, проведення додаткових досліджень, унеможливлення зміни чи знищення документів,виникла необхідність у проведенні обшуку приміщень вказаного Асфальтобетонного заводу, з метою відшукання та вилучення первинної документації щодо поставки, номенклатури, типу, марки, кількості та ціни асфальтобетонну та щебенево-мастикові суміші, що постачалась та використовувалась ПП «Полтавабудцентр» в ході виконання вказаних будівельних робіт, документів про відповідність із результатами приймально-здавальних та періодичних випробувань вказаних сумішей, а також чорнових записів із вказаними відомостями, що мають важливе значення для досудового розслідування, оскільки наявні підстави вважати, що до вказаних документів могли вноситись недостовірні відомості, такі виготовлятись в декількох примірниках із різними даними з метою приховання протиправної діяльності, ведення подвійного обліку виготовлення та реалізації сумішей, а отже доступ до вказаних документів неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим КПК України, оскільки це може призвести до втрати, зміни, знищення, переховування вказаних документів.

При цьому, задля проведення додаткових експертних досліджень наявна необхідність у вилученні зразків асфальтобетонних та щебенево-мастикових сумішей, що виготовляються ТОВ «СПМК-17» на відповідному асфальтобетонному заводі.

Просить надати дозвіл на проведення обшуку приміщень та території асфальтобетонного заводу, що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «СПМК-17», код ЄДРПОУ 01353551, та розташований за адресою: АДРЕСА_1, з метою відшукання та вилучення первинної документації щодо поставки, номенклатури, типу, марки, кількості та ціни асфальтобетонних та щебенево-мастикових сумішей, що постачалась та використовувалась ПП «Полтавабудцентр» в ході виконання робіт із поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-03 Житомир - Чернівці на ділянці км 343+200 - км 348+760, документів про відповідність із результатами приймально-здавальних та періодичних випробувань вказаних сумішей, чорнових записів із вказаними відомостями, а також зразків асфальтобетонних та щебенево-мастикових сумішей, що виготовляються ТОВ «СПМК-17» на відповідному асфальтобетонному заводі в достатній кількості для проведення експертних досліджень.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала з підстав викладених в ньому.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку слідчого, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 31 травня 2019 року до ЄРДР внесені відомості за №42019260000000089, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів доданих до клопотання встановлено, що до вчинення вищевказаного злочину можуть бути причетні службові особи ПП «Полтавабудцентр», які використовували асфальтобетонна суміш фізико-механічні показники якої не відповідають нормам ДСТУ, що виготовлялась на асфальтобетонному заводі ТОВ «СПМК-17», тому в приміщеннях та на території асфальтобетонного заводу можуть знаходитись документи та речі, які мають значення речового доказу у даному кримінальному провадженні.

З матеріалів доданих до клопотання також встановлено, що асфальтобетонний завод ТОВ «СПМК-17» фактично розташований за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно інформаційної з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником приміщень за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Таким чином, враховуючи викладене, слід надати дозвіл на проведення обшуку в нежитлових приміщеннях та території асфальтобетонного заводу ТОВ «СПМК-17», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, які на праві приватної власності належать ОСОБА_3 , з метою відшукання та вилучення речових доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 233-236, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в нежитлових приміщеннях та території асфальтобетонного заводу ТОВ «СПМК-17», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, які на праві приватної власності належать ОСОБА_3 , з метою відшукання і вилучення первинної документації щодо поставки, номенклатури, типу, марки, кількості та ціни асфальтобетонних та щебенево-мастикових сумішей, що постачалась та використовувалась ПП «Полтавабудцентр» в ході виконання робіт із поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-03 Житомир - Чернівці на ділянці км 343+200 - км 348+760, документів про відповідність із результатами приймально-здавальних та періодичних випробувань вказаних сумішей, чорнових записів із вказаними відомостями, а також зразків асфальтобетонних та щебенево-мастикових сумішей, що виготовляються ТОВ «СПМК-17» на відповідному асфальтобетонному заводі.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя П.І. Мамчин

Копію цієї ухвали вручено __ ____ 2021 року

________ (підпис)