Ухвала суду № 95912598, 31.03.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2125/21

УХВАЛА

31 березня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 05.03.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області до суду надійшло клопотання, в якому він просить здійснити заміну неналежного відповідача - Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області на належного - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС).

В обґрунтування клопотання вказує, що в порядку вимог постанови КМУ від 12.02.2020 року №79 "Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області перебуває в стані припинення, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, код 40112165. На виконання зазначеної постанови КМУ створено регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС), до компетенції якого віднесено функції надання адміністративних послуг з приводу реєстраційних дій щодо транспортних засобів, оформленні, видачі посвідчення водія тощо.

Надаючи правову оцінку заявленому клопотанню, суд звертає увагу на наступне.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 року №889 "Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ" створено, зокрема, Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.2020 року №79 "Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" з 04.03.2020 розпочато процедуру ліквідації Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 40112165), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

При цьому, пунктом 2 вказаної Постанови установлено, що територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до впорядкування структури Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, створено Головний сервісний центр МВС, відокремленим підрозділом якого є регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС).

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд зазначає, що позовну заяву було подано до належного відповідача, процедуру ліквідації Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області не завершено, і такий орган продовжував здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до впорядкування структури Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ.

Таким чином, клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань судом встановлено, що на даний час Регіональний сервісний центр МВС в Хмельницькій області перебуває у стані припинення.

Судом встановлено, що було створено Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС), без статусу юридичної особи.

Враховуючи те, що станом на дату вирішення даного клопотання процедуру ліквідації Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області не завершено, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості співвідповідача Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС).

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Регіонального сервісного центру МВС в Хмельницькій області про заміну неналежного відповідача у справі № 560/2125/21 - відмовити.

Залучити до участі у справі № 560/2125/21 в якості співвідповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області (філія ГСЦ МВС) (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43611928, вул. Західно-окружна, буд.11, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29008).

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя О.П. Шевчук