Ухвала суду № 95912373, 31.03.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

31.03.2021 р. № 520/4982/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар`єнко Л.М., розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні перерахунку, нарахування та виплати пенсії з 01.04.2019 ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення, визначеного Північно-східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в довідці про розмір грошового забезпечення №18/4.3/8-21 від 27.01.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) перерахувати, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію з 01.04.2019 у розмірі 90 % грошового забезпечення відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 у справі № 520/7944/19, розмір пенсії обчислити з грошового забезпечення, визначеного Північно-східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в довідці про розмір грошового забезпечення №18/4.3/8-21 від 27.01.2021р., з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу.

Разом з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування вищевказаного клопотання позивач зазначив, що він має статус військовослужбовця та неодноразово звертався до суду за захистом його прав, оскільки Пенсійним фондом не виконуються його обов`язки позивач змушений звертатись до суду, що впливає на його матеріальний стан.

Дослідивши вказане клопотання, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач має статус пенсіонера, та неодноразово звертався до суду щодо порушення його прав.

Рішеннями Харківського окружного адміністративного суду №520/7944/19 від 02.11.2019 року, №520/238/2020 від 28.01.2020 року, №520/15211/2020 від 12.01.2021 року прийняті на користь позивача. Спірні правовідносини за вказаними рішеннями стосувались саме перерахунку пенсій позивача.

Як вбачається з листа від 11.10.2019 року Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області - позивача повідомлено про те, що виконавчий лист №520/7944/19 знаходиться у черзі виконання рішень суду за бюджетною програмою (КПКВ 3504040) під №48958. Зазначено, що сума коштів за судовими рішеннями, що надійшли раніше вказаного виконавчого документу складає 4,6 млрд.грн.

Листом від 22.12.2020 року №10447-15793/С-02/8-2000/20 від ГУПФУ в Харківській області повідомлено позивача, що різницю пенсії, обчислену за рішенням суду з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року буде виплачено в межах затверджених призначень для здійснення відповідних виплат.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивач не відноситься до категорії осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" мають пільги щодо сплати судового збору.

Проте, відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 28.09.2015 по справі № 21-5496а15 та від 18.02.2016 по справі 826/6756/15.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Отже, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, враховуючи похилий вік позивача, статус пенсіонера, неодноразові судові спори, а також враховуючи надані докази щодо важкого майнового стану позивача, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача звільнити від сплати судового збору по даній справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 133, 248, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мар`єнко Л.М.