Ухвала суду № 95911841, 25.03.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

25 березня 2021 року м. Рівне №460/6059/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Боймиструк М.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник Строкова О.В.,

третьої особи відповідача: представник Бабич Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доРівненської обласної ради, Постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності ТГ сіл, селищ, міст Рівненської області Рівненської ОР третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненської обласної ради, Постійно діючої конкурсної комісії для проведення конкурсів на зайняття посад керівників закладів охорони здоров`я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області Рівненської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 21.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 10.09.2020 на 12:00 год.

Ухвалою суду, постановленою 12.01.2021, без виходу судді до нарадчої кімнати закрито підготовче засідання, розгляд справи по суті призначено на 02.02.2021 на 14:15 год.

09.03.2021 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №562/1459/20.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що 11.08.2020 рішенням Здолбунівського районного суду визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Рівненської обласної ради "Про звільнення ОСОБА_1 " №37 від 01.06.2020. Визнано протиправним та скасовано наказ №99-ОС в.о. головного лікаря комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради Ткача В.О. прео звільнення з посади головного лікаря Зими І.Я. Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного лікаря комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради. 12.11.2020 постановою Рівненського апеляційного суду Рівненської області апеляційні скарги Рівненської обласної ради і Комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради задоволено частково. Рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 11.08.2020 скасовано. ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову до Рівненської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління охорони здоров`я Рівненської обласної державної адміністрації і Рівненська обласна державна адміністрація; про визнання протиправними та скасування розпорядження і наказу та поновлення на роботі. 11.12.2020 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на вказане судове рішення. Ухвалою Верховного Суду від 16.02.2021 відкрито касаційне провадження. Вважає, наявний обґрунтований зв`язок між рішенням по цивільному провадженню і предметом даного спору. Тому, просить суд заяву про зупинення провадження задовольнити.

У судовому засіданні, призначеному на 09.03.2021, оголошено перерву до 25.03.2021 до 11:00 год.

Ухвалою суду, постановленою 25.03.2021, без виходу судді до нарадчої кімнати вирішено розгляд справи за відсутності представника позивача.

У судовому засіданні, призначеному на 25.03.2021, представник відповідача про зупинення провадження у справі заперечує. Вказує про те, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі є необґрунтованим та вважає, що в даній справі є достатньо доказів, на підставі яких можна прийняти рішення у даній справі.

Представник третьої особи на стороні відповідача, у судовому засіданні, призначеному на 25.03.2021, заперечила щодо зупинення провадження у справі. Оскільки розгляд даної справи не розглядає тих питань, які розглядаються в порядку цивільного провадження.

Розглянувши клопотання представника позивача, заслухавши думку учасників справи та дослідивши письмові докази, що стосуються порушеного в клопотанні питання, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі в розумінні ст. 236 КАС України є об`єктивні причини, що унеможливлюють подальший розгляд адміністративної справи.

Судом встановлено, що рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 11.08.2020 у справі №562/1459/20 позов ОСОБА_1 до Рівненської обласної ради, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача Управління охорони здоров`я Рівненської обласної державної адміністрації, Рівненська обласна державна адміністрація про визнання протиправними та скасування розпорядження і наказу та поновлення на посаді – задоволено. Визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Рівненської обласної ради "Про звільнення ОСОБА_1 " №37 від 01 червня 2020 року. Визнано протиправним та скасовано наказ № 99-ОС в.о. головного лікаря комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради Ткача В.О. про звільнення з посади головного лікаря ОСОБА_1 . Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного лікаря комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради. Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного лікаря комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради допущено до негайного виконання.

Постановою Рівненського апеляційного суду від 12.11.2020 у справі №562/1459/20 апеляційні скарги Рівненської обласної ради і Комунального підприємства "Рівненська обласна клінічна лікарня" Рівненської обласної ради задоволено частково. Рішення Здолбунівського районного суду Рівненської області від 11.08.2020 скасовано. ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову до Рівненської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління охорони здоров`я Рівненської обласної державної адміністрації і Рівненська обласна державна адміністрація; про визнання протиправними та скасування розпорядження і наказу та поновлення на роботі.

Згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень постанова Рівненського апеляційного суду від 12.11.2020 у справі №562/1459/20 набрала законної сили 12.11.2020.

Отже, судове рішення у справі №562/1459/20 набрало законної сили, тому підстави для зупинення провадження відсутні.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача Мельника А.В. про зупинення провадження у справі №460/6059/20 до набрання законної сили рішенням у справі №562/1459/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складений 30.03.21

Суддя Л.А. Жуковська