Ухвала суду № 95911740, 31.03.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

31 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1772/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" (вул. Лісова, 1А, с. Копили, Полтавський район, Полтавська область, 38761) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039) про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2021 року Державне підприємство "Полтавське лісове господарство" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про:

- визнання протиправним та нечинним наказу ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 27.09.2018 №6567-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", в частині передачі у комунальну власність до земель запасу земельної ділянки, площею 2,6973 га, кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області;

- зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Полтавській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 2,6973 га, кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області зареєстрованої в Державному земельному кадастрі 14.08.2018;

- зобов`язання ГУ Держгеокадастру у Полтавській області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області.

Підставою даного позову є незгода позивача з наказом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 27.09.2018 №6567-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі у комунальну власність до земель запасу земельної ділянки, площею 2,6973 га, кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою суду від 09.03.2021 позовну заяву Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: - двох примірників належним чином завірених копій додатків до позовної заяви; - документа про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код отримувача 37959255; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA 588999980313101206084016712; призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд; - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом з доказами поважності причин пропуску позивачем такого строку або належних документальних доказів на підтвердження факту дотримання останнім строку звернення до суду.

26.03.2021 до суду позивачем на виконання вимог ухвали суду від 09.03.2021 надано два примірники належним чином завірених копій додатків до позовної заяви та платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. Також на усунення недоліків позовної заяви позивач надав до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом з доказами поважності причин пропуску позивачем такого строку, дослідивши які суд дійшов висновку, що у спірному випадку позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом з поважних причин, а тому вказаний строк підлягає поновленню.

Таким чином, з огляду усунення позивачем недоліків позовної заяви остання відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи приписи вказаної норми та зважаючи на те, що рішення у даній справі №440/1772/21 може вплинути на права та обов`язки Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, суд вважає за необхідне залучити останню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача необхідні документи для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Визнати причини пропуску строку звернення Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" до суду з позовними вимогами до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії поважними.

Поновити Державному підприємству "Полтавське лісове господарство" строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1772/21 за позовом Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та нечинним наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Залучити Терешківську сільську раду Полтавського району Полтавської області (вул. Шевченка, 7-А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38762) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:00 год 22 квітня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Відповідачу до судового засідання надати до суду копію наказу ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 27.09.2018 №6567-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", а також усіх документів, що слугували підставою для прийняття вказаного наказу в частині передачі у комунальну власність до земель запасу земельної ділянки, площею 2,6973 га, кадастровий номер 5324081000:00:002:0043 розташованої на території Заворсклянської сільської об`єднаної територіальної громади (правонаступник Терешківська сільська рада) Полтавського району Полтавської області.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу, визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Копію позовної заяви направити відповідачу та третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.В. Гіглава