Ухвала суду № 95911450, 30.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11971/20

У Х В А Л А

30 березня 2021 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову по справі №420/11971/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського апеляційного суду (вул. Івана та Юрія Лип, 24-А, м. Одеса, 65078) про визнання протиправним та скасування п.1, п.5 розпорядження від 20.10.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа №420/11971/20.

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеського апеляційного суду про визнання протиправним та скасування в частині п.1, п.5 розпорядження голови Одеського апеляційного суду «Про посилення карантинних обмежень та продовження особливого режиму роботи суду» від 20.10.2020 року.

Ухвалою від 10.11.2020 року (суддя ОСОБА_2 ) відмовлено у відкритті провадження у вказаній справі (а.с.12-16).

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.01.2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2020 року про відмову у відкритті провадження у справі скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.109-112).

Ухвалою від 26.02.2021 року (суддя Андрухів В.В.) позовна заява ОСОБА_1 прийнята до розгляду (а.с.134-135).

01.03.2021 року позивачем подана заява про відвід судді (а.с.146-147).

Ухвалою від 09.03.2021 року (суддя Андрухів В.В.) заява ОСОБА_1 про відвід судді визнана необґрунтованою. Справу №420/11971/20 передано до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення судді в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України, для вирішення питання про відвід судді Андрухіва В.В. (а.с.152-153).

Ухвалою від 11.03.2021 року (суддя Бжассо Н.В.) відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Андрухіва В.В. у справі №420/11971/20 (а.с.165-167).

Ухвалою від 15.03.2021 року задоволена заява судді ОСОБА_2 про самовідвід. Адміністративну справу №420/11971/20 передано до відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для проведення повторного автоматичного розподілу в порядку, встановленому ст. 31 КАС України (а.с.172-175).

Згідно з протоколом розподілу справ від 15.03.2021 року справа передана головуючому судді Катаєвій Е.В.

Частиною 2 ст.35 КАС України встановлено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 22.03.2021 року прийнята до розгляду справа №420/11971 та вирішено її розгляд здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

В матеріалах справи наявна заява позивача від 01.03.2021 року про зміну предмету позову, яка не була розглянута судом (головуючий суддя ОСОБА_2 ), оскільки одночасно позивачем була подана заява про відвід судді та справа передана іншому складу суду.

У заяві про зміну предмету позову позивач просить визнати протиправним в частині розпорядження голови Одеського апеляційного суду «Про посилення карантинних обмежень та продовження особливого режиму роботи суду» від 20.10.2020 року частково в частині п.1,п.5 розпорядження.

В обґрунтування заяви позивач вказує, що на веб-сторінці Одеського апеляційного суду порталу «Сайт судової влади» розміщено розпорядження №1 «Про скасування особливого режиму роботи Одеського апеляційного суду у період карантину» голови Одеського апеляційного суду ОСОБА_3 . Пунктом 2 розпорядження №1 постановлено вважати розпорядження голови Одеського апеляційного суду №12 від 16.10.2020 року таким, що втрачає силу з 01.03.2021 року.

Враховуючи вказане позивач зміняє позовні вимоги в частині скасування розпорядження (п.1 та п.5), проте вважає, що повне відновлення законних прав і інтересів його неможливо без визнання Розпорядження (п.1, п.5) протиправним.

Розглянувши вказану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В ухвалі суду від 16.03.2020 року визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також зазначено, що у відповідності до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження та буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.

С урахуванням ст.7 КАС України щодо застосування аналогії права та аналогії закону та положень ст.ст. 47,258,262 КАС України, реалізувати своє право на зміну предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог шляхом подання письмової заяви позивач має право не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням того, що заява надійшла 01.03.2021 року та не була розглянута судом (головуючий суддя Андрухіва В.В.), оскільки одночасно позивачем була подана заява про відвід судді та справа передана іншому складу суду.

Таким чином, суд вважає, що заява позивача надійшла у встановлений законом строк.

З урахуванням викладеного суд вважає можливим прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову по справі №420/11971/20.

Керуючи ст.ст.47,248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову по справі №420/11971/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеського апеляційного суду (вул. Івана та Юрія Лип, 24-А, м. Одеса, 65078) про визнання протиправним та скасування п.1, п.5 розпорядження від 20.10.2020 року.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва