Ухвала суду № 95911147, 31.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4912/21

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

31 березня 2021 року 14 год. 45 хв.

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак У.В., перевіривши матеріали заяви Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

в с т а н о в и л а :

Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося з заявою до ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП», в якій просить прийняти рішення, яким задовольнити позовні вимоги Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків, застосованого рішенням №1219/6/35-00-07-01 від 30.03.2021.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, в порядку визначеному ст.283 КАС України, суд виходив з наступного.

Наказом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 12.03.2021 №29-п, на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.77.4 ст.77, п.82.1 ст.82 Податкового кодексу України, призначено проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП» (код ЄДРПОУ 40299515, місцезнаходження: 79495, Львівська область, м.Винники, вул.Замкова, 2А) з 30.03.2021 тривалістю 30 робочих днів. Мета перевірки: здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, дотримання валютного та іншого законодавства та з метою контролю за правильністю нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.04.2017 по 31.12.2020.

На підставі прийнятого наказу про проведення перевірки здійснено виїзд за адресою платника податків: АДРЕСА_1 , для вручення направлень на перевірку №65/35-00-07-01 від 30.03.2021 року та №64/35-00-07-01 від 30.03.2021 року.

Представником ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП» повідомлено про не допуск до перевірки без письмового пояснення щодо причин не допуску, про що Північним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків складено акти від 30.03.2021 року №30/35-00-07-01 «Про відмову у допуску фахівців Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП», код ЄДРПОУ 40299515» та № №32/35-00-07-61 від 30.03.2021 «Про відмову представника ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШНЛ ТОБАККО ГРУП», код ЄДРПОУ 40299515 Ломаги Юрія Томашовича від надання письмових пояснень щодо причин недопуску до акту від 30.03.2021 року №30/35-00-07-01-03-05».

30.03.2021 начальник управління податкового аудиту підприємств (установ) відповідних галузей Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулась до начальника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків із зверненням щодо застосування адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП».

За результатами розгляду даного звернення начальником Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків було прийнято рішення від 30.03.2021 №1219/6/35-00-07-01 про застосування умовного адміністративного арешту майна ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП».

Згідно із п. 94.10 ст. 94 ПК України обґрунтованість рішення керівника органу державної податкової служби про накладення адміністративного арешту протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Звертаючись до суду із заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків посилається на те, що платник податків відмовився від допуску фахівців Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП», незважаючи на наявність законних підстав для цього.

Разом з тим, суддею при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», 24.03.2021 року ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Північного регіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення Північного регіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про призначення перевірки ТОВ “Марвел Інтернешнл Тобакко Груп”, що оформлене протоколом № 29-п від 12.03.2021 “Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ “Марвел Інтернешнл Тобакко Груп” та визнання протиправними дії Північного регіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків по проведенню планової виїзної перевірки ТОВ “Марвел Інтернешнл Тобакко Груп” на підставі наказу Північного регіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №29-п від 12.03.2021р. “Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ “Марвел Інтернешнл Тобакко Груп”.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів регулюються ст. 283 КАС України, аналіз якої вказує на те, що провадження у справах цієї категорії є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного).

Пунктом 2 ч. 4 ст. 283 КАС України передбачено, що суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право, в контексті зазначеної норми, має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ст. 283 КАС України.

Під час розгляду заяви Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП» встановлено, що платник податків заперечує законність призначення стосовно нього планової документальної виїзної перевірки оскаржуючи рішення про призначення перевірки, що оформлене протоколом № 29-п від 12.03.2021 “Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ “Марвел Інтернешнл Тобакко Груп”, внаслідок недопущення до якої керівником податкового органу накладено умовний адміністративний арешт майна товариства.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність спору про право, що унеможливлює розгляд і вирішення заяви Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в порядку, визначеному ст. 283 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 283 КАС України відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 170, 256, 283 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за заявою Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до ТОВ «МАРВЕЛ ІНТЕРНЕШЕЛ ТОБАККО ГРУП» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна