Рішення № 95903870, 18.03.2021, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2021 Справа № 917/2117/19

м.Полтава

за позовною заявою Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, вул.Старо-Троїцька, 13, м.Лубни, Полтавська область, 37500 в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул.Уютна,23, м.Полтава, 36038

до 1. Лохвицької районної державної адміністрації, вул.Перемоги, 1, м.Лохвиця, Полтавська область, 37200

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро", с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, 37244

про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар судового засідання Назаренко Я.А.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання

Обставини справи: Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся до Господарського суду Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області з позовом до Лохвицької районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" про:

1. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 8,2226 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1067, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

2. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 4,2592 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0404, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

3. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 8,6320 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0405, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

4. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,6590 га кадастровий номер 5322688400:00:001:1064, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

5. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 5,9992 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1066, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

6. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 8,7046 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1063, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

7. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 3,3463 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0407, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

8. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 7,3955 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1072, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

9. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 6,2936 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1070, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

10. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,3598 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1069, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

11. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,6550 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4123, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

12.Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 12,6017 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4122, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

13.Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,9543 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4121, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

14. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,3943 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4120, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

15. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,1153 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0406, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

16. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,9542 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1068, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

17. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,4303 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1984, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

18. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 5,0000 га кадастровий номер 5322688400:00:002:0986, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

19. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 7,1020 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0408, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

20. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 18,1649 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1071, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

Прокурор по суті спору, зокрема зазначив, що Розпорядження голови Лохвицької РДА № 109 від 04.04,2018, № 190 від 08.06.20.18 та № 225 від 26.06.2018, на підставі яких укладено спірні договори оренди, прийняті з порушення вимог законодавства, поза межами наданих повноважень, а відтак договори оренди землі від 08.06.2018 та 26.06.2018 повинні бути визнані судом недійсними, а зобов"язання за ними припинено на майбутнє. Крім того, земельні ділянки передано в оренду на підставі договорів, що не відповідають формі встановленій законом зокрема і вказаній постанові Кабінету Міністрів України та без розроблення агротехнічних паспортів.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 13.12.2019 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 15.012020.

02.01.2020 за вхід. №23 від відповідача 2 надійшов відзив на позов. Відповідач 2 проти позову заперечує. Відповідач 2 проти позову заперечує, зазначає, що земельні ділянки, площею 102,2438га,які розташовані на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, які були надані в оренду ТОВ "Гаївщина-Агро" не є землями державної власності, оскільки вищезазначені земельні ділянки входили до складу земель колективної власності, що підтверджується державним актом на право колективної власності на землю серії ПЛ №008 від 15.11.1995 року, виданим колишньому колективному сільськогосподарському підприємству "Дружба".

11.01.2020 за вхід. №283 від відповідача 1 надійшов відзив на позов. Відповідач 1 проти позову заперечує. Лохвицька районна державна адміністрація Полтавської області у відзиві на позов зазначає, що при прийняті вказаних розпоряджень, а також при укладенні вищевказаних договорів оренди землі діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 15.01.2020 зупинено провадження у справі № 917/2117/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного суду справи № 912/2385/18.

17.01.2020 за вхід. №589 від Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області надійшла відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро"

27.01.2020 за вхід. №954 від Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області надійшла відповідь на відзив Лохвицької районної державної адміністрації.

07.02.2020 за вхід. №1527 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" надійшли заперечення на відповідь на відзив Лубенської місцевої прокуратури.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 03.09.2020 суд поновив провадження у справі та призначив її до розгляду у судове засідання на 29.09.2020

29.09.2020 від Полтавської обласної прокуратури надійшов лист з повідомленням, про зміну Прокуратури Полтавської області на Полтавська обласна прокуратура

02.10.2020 від Лохвицької районної державної адміністрації надійшла заява про часткове визнання позову, в якій відповідач 1 не заперечує проти задоволення позову в частині визнання недійсними договорів оренди землі від 08.06.2018 та просить відмовити у стягненні з нього судових витрат.

Від відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" 26.11.2020 надійшли додаткові пояснення по справі. Пояснення залучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 22.12.2020 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті на 02.02.2021.

У судовому засіданні 02.02.2021 оголошено перерву у розгляді справи на 02.03.2021

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 02.03.2021 відкладено розгляд справи на 18.03.2021.

У судовому засіданні 18.03.2021 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, встановив:

Лубенською місцевою прокуратурою установлено, що розпорядженням голови Лохвицької районної державної адміністрації (далі - Лохвицької РДА) №109 від 04.04.2018 надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю «Гаївщина-Агро» (далі - ТОВ «Гаївщина-Агро») на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянок в натурі (на місцевості) для користування на умовах оренди орієнтовними площами 9.23 га 8,08 га., 12.40 га., 6,29 га, 8.04 га, 17.50 га, 5,98 га., 3,18 га, 2,81 га, 1,39 га, 0.99 га, 4,60 га, 1,21 га, 0,36 га. 1,61 га, 2.24 га. 3,03 га, 2,09 га, 0,98 га, 1,20 га. 3,43 га, 17,87 га. 4,86 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель категорії нерозподілених земельних ділянок, які розташовані в адміністративно – територіальному підпорядкуванні Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області.

Розпорядженням голови Лохвицької РДА № 190 від 08.06.2018 затверджено технічну документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ «Гаївщина-Агро» на території Яхниківської сільської ради та надано в оренду земельні ділянки загальною площею 29,7720 га ріллі, зокрема площею: 8,2226 -- кадастровий номер 5322688400:00:002:1067, 4,2592 га - кадастровий номер 5322688400:00:004:0404, 8,6320 га - кадастровий номер 5322688400:00:004:0405, 2,6590 га - кадастровий номер 5322688400:00:001:1064, 5,9992 га - кадастровий номер 5322688400:00:002:1066.

На підставі вказаного розпорядження № 190 між Лохвицькою РДА (далі - Орендодавець) та ТОВ «Гаївщина-Агро» (далі - Орендар) укладено 5 договорів оренди вищевказаних земельних ділянок загальною площею 29,7720 га, які розташовані на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району за межами населеного пункту.

Також, розпорядженням голови Лохвицької РДА №225 від 26.06.2018 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ «Гаївщина-Агро» на території Яхниківської сільської ради та надано в оренду земельні ділянки загальною площею 72,4718 га ріллі, зокрема площею: 8, 7046 - кадастровий номер 5322688400:00:002:1063; 3,3463 га - кадастровий номер 5322688400:00:004:0407; 7,3955га - кадастровий номер 5322688400:00:002:1072; 6.2936 га - кадастровий номер 5322688400:00:002:1070; 1.3598 га - кадастровий номер 5322688400:00:002:1069; 1,6550 га - кадастровий номер 5322688400:00:001:4123; 2,6017 га - кадастровий номер 5322688400:00:001:4122; 2,9543 га - кадастровий номер 5322688400:00:001:4121; 2,3943 га - кадастровий номер 5322688400:00:001:4120; 1,1153 га - кадастровий номер 5322688400:00:004:0406; 2,9542 га - кадастровий номер 5322688400:00:002:1068, 1.4303 га - кадастровий номер. 5322688400:00:002:1984; 5,0000 га - кадастровий номер 5322688400:00:002:0986; 7.1020 га - кадастровий номер 5322688400:00:004:0408; 18,1649 га - кадастровий номер 5322688400:00:002:1071.

На підставі вказаного розпорядження № 225 між Лохвицькою РДА (далі - Орендодавець) та ТОВ «Гаївщина-Агро» (далі - Орендар) укладено 15 договорів оренди вищевказаних земельних ділянок загальною площею 72,4718 га, які розташовані на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району за межами населеного пункту.

В подальшому право оренди всіх вищезазначених земельних ділянок загальною площею 102,2438 га, ТОВ «Гаївщина-Arpo» зареєстровано у Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Перевіркою, проведеною Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області (далі — Г`У Держгекадастру у Полтавській області) з питань дотримання вимог земельного законодавства під час надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 102,2438 га, розташованих на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району встановлені порушення вимог Земельного кодексу України під час передачі в оренду ТОВ «Гаївщина-Агро» (Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки №86-ДК/0204/АП./09/01/-19 від 28.02.2019).

Відповідно ст. 13 Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподіленою земельною ділянкою є земельна ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власнику земельної частки (паю).

Водночас прокуратурою встановлено, що згідно Державного акту серії ПЛ 008 від 15.11.1995 на право колективної власності, КСП «Дружба» передано 2712,2 га землі.

Згідно, розрахунку земельної частки (паю) та її розмірів в умовних кадастрових гектарах, затвердженого розпорядженням голови Лохвицької РДА № 519, доданого до технічної документації по паюванню вказаних земель переданих у колективну власність колгоспу ім. Леніна - загальна площа сільськогосподарських угідь у колективній власності 2530,4 га, з них ріллі - 2434,6 га, сіножаті 7,1 га, пасовища -88,7 га.

Відповідно до розділу II вказаного розрахунку кількість осіб, що мають право на земельну частку (пай) - 748 чоловік, площа сільськогосподарських угідь переданих у колективну власність підприємству, що підлягають паюванню 2434,6 га, розмір земельної частки паю кожній із осіб визначено - 3,25 га.

Згідно інформації ГУ Держгеокадастру в Полтавській області №553/110-19 від 02.10.2019, у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видано Лохвицькою РДА на території Яхниківської сільської ради зареєстровано 790 сертифікатів на право на земельну частку (пай) із земель КСП «Дружба». Таким чином, 790 осіб отримали сертифікатів на право на земельну частку (пай) між якими розподілено земельні частки (паї), для подальшої заміни сертифікатів на державні акти на право власності на землю.

Згідно Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток паїв» та Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 122 від 04.02.2004. у разі розподілу земельних ділянок між усіма власниками земельних часток (паїв), земельні ділянки вважаються розподіленими.

По паюванню земель КСП «Дружба», площа сільськогосподарських угідь, що підлягали паюванню становила 2434,6 га, в той час як між громадянами розподілено (видано сертифікати (державні акти) згідно вищевказаного розрахунку 2567, 5 га землі.

Прокурор зазначає, що вказане свідчить про відсутність у КСП «Дружба» нерозподілених земельних ділянок сільськогосподарського призначення, а тим більше ріллі, яку Лохвицькою РДА передано в оренду ТОВ «Гаївщина-Агро» на підставі спірних розпоряджень та договорів оренди.

Таким чином, Лохвицька РДА перевищила свої повноваження, надані в галузі земельних відносин, та в порушення вимог ст.ст. 17, 122 Земельного кодексу України розпорядилася землями без належних на те повноважень так як землі КСП «Дружба» вже були розподілені між громадянами, а передані в оренду землі належать до державної форми власності, розпорядження якими не належить до її компетенції.

Звернення прокурора до суду спрямоване на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання додержання законності під час передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності, яке проведене з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідач 2 просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог, вказуючи на те, що земельні ділянки загальною площею 102,2438 га, які розташовані на території Яхниківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області, які були надані в оренду ТОВ «Гаївщина-Агро» не є землями державної власності, оскільки вищезазначені земельні ділянки входили до складу земель колективної власності, що підтверджується Державним актом на право колективної власності на землю серії ПЛ №008 від 15.11.1995 року, виданим колишньому колективному сільськогосподарському підприємству "Дружба".

Державний акт на право колективної власності надавався сільськогосподарським підприємствам на всю земельну ділянку, що належала колгоспу. Тобто, такий державний акт посвідчував право підприємства, в тому числі, на землі сільськогосподарського призначення, що підлягали паюванню, тобто підлягали передачі у приватну власність громадянам.

площею 102, 2438 га передані в оренду ТОВ

Земельні ділянки, які були надані в оренду ТОВ «Гаївщина-Агро» мають статус розподілених земельних ділянок (паїв), які до моменту отримання державного акта на право власності є невитребуваними, а від так знаходяться в розпорядженні Лохвицької РДА. Отже, Лохвицька РДА діяла в межах своєї компетенції та в законний спосіб визначений чинним законодавством України.

Також, відповідач 2 вказує на відсутність підстав для представництва прокурором інтересів держави у цій справі

При вирішенні спору судом враховано наступне.

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Статтею 23 Закону України “Про прокуратуру” визначено, що представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частинами 1 та 3 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України гарантовано право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Рішенням Конституційного Суду України у справі №1-1/99 від 08.04.1999 визначено, що інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.

Із врахуванням того, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Поняття “орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах” означає орган, на який державою покладено обов`язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом, відповідно до статей 6, 7 та 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Інтереси держави в розумінні ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» у сфері земельних відносин також полягають у забезпеченні потреби суспільства у володінні, користуванні та розпорядженні землями державної та комунальної власності, які є об`єктами права власності Українського народу, виключно на підставі Закону.

Порушення встановленого законом порядку володіння, користування і розпорядження землями, що перебувають у державній власності, спричиняють шкоду «інтересам держави» і є підставою для втручання органів прокуратури, у тому числі для звернення з позовами до суду.

Державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин.

Предметом спору, в даному випадку є земельні ділянки державної форми власності.

Звернення прокурора до суду спрямоване на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання додержання законності під час передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності, яке проведене з порушенням вимог чинного законодавства.

Вирішуючи питання про справедливу рівновагу між інтересами суспільства і конкретної особи Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Трегубенко проти України» від 2 листопада 2004 року категорично ствердив, що «правильне застосування законодавства незаперечно становить «суспільний інтерес».

Відповідно до статті 53 ПІК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами. Уразі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

Відповідно до ч. 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Державна служба України з мигань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Згідно ч. 25 вказаного Положення, Держгеокадастр організовує та здійснює державний нагляд (контроль) в тому числі за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, дотриманням органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування вимог земельного законодавства з питань передачі земель у власність та надання у користування, зокрема в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах, а також визначено інші повноваження.

Згідно ч. 7 Положення, Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи. Таким чином, Головне управління Держгеокадастру в Полтавській області є структурним територіальним підрозділом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, який уповноважений державою здійснювати контролюючі повноваження.

Відповідно пп. 25-' п.4 'Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №15 від 14.01.2015, Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль): а) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, у тому числі за: дотриманням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок.

Так, ГУ Держгеокадастру у Полтавській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства Лохвицькою РДА під час розпорядження земельними ділянками на території Яхниківської сільської ради за результатами, якої 28.02.2019 складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки №86- ДК/0204/АП/09/01 /-19 від 28.02.2019, яким зафіксовано порушення вимог земельного законодавства при розпорядженні та наданні Лохвицькою РДА земельних ділянок у користування.

Після складення актів перевірки уповноваженим органом контролю, а саме 28.02.2019 до листопада 2019 року заходів щодо негайного усунення виявлених порушень у тому числі і щодо звернення до суду вказаним органом не вжито, окрім скерування 08.04.2019 до прокуратури листа про взаємодію та актів перевірки для вжиття прокуратурою відповідних заходів реагування, що підтверджується відповідним листом.

Вказане свідчить про усвідомлену пасивну поведінку ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, яка полягає в усвідомленні порушення інтересів держави, орган має відповідні повноваження для їх захисту, але всупереч цим інтересам за захистом до суду не звертається та порушення не усуває, що і є нездійснення захисту органом (бездіяльність), який повинен його здійснювати.

Така бездіяльність уповноважених органів влади оцінена прокурором як невиконання функцій по захисту інтересів територіальної громади та інтересів держави, що відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 53 ГПК України є достатньою підставою для захисту інтересів держави органами прокуратури шляхом пред`явлення позову.

З огляду на викладене, прокурор належним чином обґрунтував наявність підстав для здійснення такого представництва в суді відповідно до вимог Закону України "Про прокуратуру".

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України «Про місцеві державні адміністрації» визначено повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій. Статтею 13 вищевказаного закону встановлено, що до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить, окрім іншого, вирішення питань використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» місцева державна адміністрація розпоряджається землями державної власності відповідно до закону.

До повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом; участь у розробленні та забезпечення виконання загальнодержавних і регіональних (республіканських) програм з питань використання та охорони земель; координація здійснення землеустрою та державного контролю за використанням та охороною земель; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону (ст. 17 Земельного Кодексу України (надалі ЗК України).

Статтею 122 ЗК України визначено, що районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) ведення водного господарства; б) будівництва об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; в) індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до ст. 13 Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку.

Отже, до повноважень районних держадміністрацій входить розпорядження земельними ділянками у випадках чітко визначених ст.ст. 17, 122 ЗК України та ст. 13 Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». Питання розпорядження земельними ділянками в інших випадках не відноситься до повноваження райдержадміністрації.

Так, відповідно ст. 13 Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» нерозподіленою земельною ділянкою є земельна ділянка, яка відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) увійшла до площі земель, що підлягають розподілу, але відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок не була виділена власнику земельної частки (паю).

Згідно Державного акту серії ПЛ 008 від 15.11.1995 на право колективної власності, КСП «Дружба» передано 2712,2 га землі.

Відповідно розрахунку земельної частки (паю) та її розмірів в умовних кадастрових гектарах, затвердженого розпорядженням голови Лохвицької РДА №519, доданого до технічної документації по паюванню земель КСП "Дружба" переданих у колективну власність колгоспу ім.Леніна - загальна площа сільськогосподарських угідь у колективну власність 2530,4га, з них - ріллі - 2434,6га, сіножаті 7,1га, пасовища -88,7га.

Відповідно до розділу ІІ вказаного розрахунку, кількість осіб, що мають право на земельну частку (пай) - 748 чоловік, площа сільськогосподарських угідь, переданих у колективну власність підприємству, що підлягають паюванню - 2434,6га, розмір земельної частки паю кожній із осіб визначено - 3,25га.

Як вбачається з листа ГУ Держгеокадастру в Полтавській області №553/110-19 від 02.10.2019, у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються Лохвицькою РДА на території Яхниківської сільської ради зареєстровано 790 сертифікатів на право на земельну частку (пай) із земель КСП «Дружба».

Таким чином, 790 осіб отримали сертифікатів на право на земельну частку (пай) між якими розподілено земельні частки (паї), для подальшої заміни сертифікатів на державні акти на право власності на землю.

Згідно Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток паїв" та Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою КМУ №122 від 04.02.2004, у разі розподілу земельних ділянок між усіма власниками земельних часток (паїв), земельні ділянки вважаються розподіленими.

Як вже зазначалося, згідно документації по паюванню земель КСП "Дружба" площа сільськогосподарських угідь, що підлягали паюванню становила 2434,6га в той час, як між громадянами розподілено (видано сертифікати) згідно вищезгаданого розрахунку на 2567,5га землі.

Згідно інформації ГУ Держгеокадастру в Полтавській області на території Яхниківської сільської ради зареєстровано 766 земельних ділянок, які перейшли у приватну власність громадян із земель КСП "Дружба", тобто 766 осіб отримали державні акти на право приватної власності на землю загальною площею 2518,1800га.

Отже, вищевказане свідчить про те, що вказані землі на момент прийняття спірних розпоряджень Лохвицькою РДА та укладання спірних договорів оренди не відносилися ні до нерозподілених земельних ділянок, ні до не витребуваних земельних часток (паїв)

Відповідно до ст.5 Земельного кодексу України (від 18.12.1990) площа земель, що передаються у колективну власність, становить різницю між загальною площею земель, що знаходиться у віданні відповідної ради і площею земель, які залишаються у державній власності (землі запасу, лісовий фонд, водний фонд, резервний фонд тощо) і у власність громадян.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, проведеної ГУ Держгеокадастру в Полтавській області №86-ДК/0204/АП/09/01/-19 від 28.02.2019, встановлено, що земельні ділянки передані Лохвицькою РДА в оренду ТОВ "Гаївщина-Агро" загальною площею 102,2438га на території Яхниківської сільської ради, належать до державної форми власності та передані з порушенням вимог Земельного законодавства.

Таким чином, Лохвицькою РДА перевищила свої повноваження, надані в галузі земельних відносин, та в порушення вимог ст.ст.17, 122 Земельного кодексу України розпорядилася землями державної форми власності без належних на те повноважень.

Оскільки судом встановлено, що розпорядження голови Лохвицької РДА № 109 від 04.04,2018, № 190 від 08.06.20.18 та № 225 від 26.06.2018, на підставі яких укладено спірні договори оренди, прийняті з порушення вимог законодавства та поза межами наданих повноважень, наявні підстави для визнання недійсними укладених на їх підставі договорів оренди земельних ділянок від 08.06.2018 та 26.06.2018, а зобов"язання за ними припиненими на майбутнє.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Аргументи відповідачів були досліджені у судовому засіданні та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін проти України», рішення від 10.02.2010). Крім того, аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 127/3429/16-ц.

Згідно статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з статтею 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідачів.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233,237-238,240 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 8,2226 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1067, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

3. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 4,2592 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0404, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

4. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 8,6320 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0405, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

5. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,6590 га кадастровий номер 5322688400:00:001:1064, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

6. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 08.06.2018 щодо земельної ділянки площею 5,9992 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1066, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

7. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 8,7046 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1063, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

8. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 3,3463 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0407, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

9. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 7,3955 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1072, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

10. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 6,2936 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1070, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

11. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,3598 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1069, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

12. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,6550 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4123, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

13.Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 12,6017 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4122, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

14.Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,9543 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4121, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

15. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,3943 га кадастровий номер 5322688400:00:001:4120, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

16. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,1153 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0406, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

17. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 2,9542 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1068, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

18. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 1,4303 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1984, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

19. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 5,0000 га кадастровий номер 5322688400:00:002:0986, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

20. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 7,1020 га кадастровий номер 5322688400:00:004:0408, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

21. Визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м.Лохвиця, вул.Перемоги,1, ЄДРПОУ 04057273) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 39362321) 26.06.2018 щодо земельної ділянки площею 18,1649 га кадастровий номер 5322688400:00:002:1071, розташованої в адміністративних межах Яхниківської сільської ради Лохвицького району та припинити його на майбутнє.

22. Стягнути з Лохвицької районної державної адміністрації (вул.Перемоги, 1, м.Лохвиця, Полтавська область, 37200, код ЄДРПОУ 04057273) на користь Полтавської обласної прокуратури ( вулиця 1100-річчя Полтави, 7, м.Полтава, код ЄДРПОУ 02910060) судовий збір у розмірі 19210,00грн.

23. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаївщина-Агро" (с.Гаївщина, Лохвицький район, Полтавська область, 37244, код ЄДРПОУ 39362321) на користь Полтавської обласної прокуратури ( вулиця 1100-річчя Полтави, 7, м.Полтава, код ЄДРПОУ 02910060) судовий збір у розмірі 19210,00грн.

Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст.256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено: 29.03.2021

Суддя Кльопов І.Г.