Ухвала суду № 95896814, 29.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3978/21

УХВАЛА

29 березня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області (код ЄДРПОУ 40605109; вул. Балківська, 12-В, м. Одеса, 65110) про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати середнього заробітку, стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області, у якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області під час розгляду його заяв вх.№19/3521 від 14.12.2020 року та вх.№18-97 від 26.02.2021 року в частині невиплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу;

стягнути з Управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області 55247,14 грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 16.03.2021 року об 11:03:00 справа №420/3978/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 19.03.2021 року адміністративну позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання до суду заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності Управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області у виплаті середнього заробітку за час вимушеного прогулу за заявою вх.№19/3521 від 14.12.2020 року.

22.03.2021 року за вх.№14276/21 від позивача надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду із позовною заявою. Вказано, що заява позивача від 14.12.2020 року фактично не розглядалась, і про те, що середній заробіток за час вимушеного прогулу відповідачем сплачуватись не буде, позивач дізнався лише 26.02.2021 року з усного роз`яснення працівників юридичного сектору Управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області. Це стало підставою для повторного звернення позивача із заявою та отримання офіційної відмови у нарахуванні таких коштів (лист від 04.03.2021 року), зі змісту якого позивач дізнався про порушення своїх прав.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 5 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Строк звернення до адміністративного суду – це строк, в межах якого особа, яка має право на позов, повинна звернутися до адміністративного суду для захисту своїх прав у публічно – правових відносинах або для реалізації владних повноважень.

Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними.

Таким чином, оскільки про порушення своїх прав позивач дізнався саме з листа від 04.03.2021 року, суд вважає, що позовна заява подана позивачем у встановлений КАС України строк.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

При цьому, згідно п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

З матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивач обіймає посаду заступника начальника відділу, яка за змістом примітки до ст.50 Закону України "Про запобігання корупції" є посадою службової особи, яка займає відповідальне становище.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням критеріїв, встановлених ч. 3 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження у відповідності до ч. 3, 4 ст. 12 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Управління Державного агентства рибного господарства в Одеській області (код ЄДРПОУ 40605109; вул. Балківська, 12-В, м. Одеса, 65110) про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати середнього заробітку, стягнення коштів.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити підготовче засідання на 19.04.2021 року о 10:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею Аракелян М.М. одноособово.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян