Ухвала суду № 95890594, 22.03.2021, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/654/21

Провадження № 1-кс/653/117/21

У Х В А Л А

іменем України

22 березня 2021 року

Слідчий суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г., за участю секретаря судових засідань Волвенко А.О., прокурора Чернати К.О., представника скаржника ОСОБА_1 адвоката Якименка М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Генічеського РВ ГУ НП у Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , який діє в інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_3 , звернувся до Генічеського районного суду Херсонської області зі скаргою на бездіяльність службових осіб Генічеського РВ ГУ НП у Херсонській області, в якій просив зобов`язати уповноважених службових осіб Генічеського РВ ГУ НП у Херсонській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, вчинене групою осіб та за організації злочину ОСОБА_4 , за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, та розпочати досудове розслідування, та зобов`язати надати витяг з ЄРДР.

Скарга обґрунтована тим, що 22 лютого 2021р. на адресу Генічеського РВ ГУНП у Херсонській області засобами поштового зв`язку гр. ОСОБА_1 , який діяв в інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , було скеровано заяву про злочину, в якій повідомлялось, про те, що 22 липня 2020р. на території бази відпочинку « ОСОБА_5 » відбувся інцидент за участю кремезних здорових осіб, а також працівника поліції, які були організовані та діями яких керувала ОСОБА_4 . Оскільки заявник вважав, що відносно його доньки були вчинені хуліганські дії, тому просив уповноважених осіб зареєструвати його заяву про злочин та розпочати досудове розслідування. Однак, в супереч вимогам ст. 214 КПК України, його заява станом на 05 березня 2021р. не була зареєстрована в ЄРДР, що й стало підставою звернення до суду з вказаною скаргою.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат Якименко М.М. доводи скарги підтримав, просив її задовольнити. Зазначив, що на правоохоронний орган покладається обов`язок протягом доби зареєструвати заяву про злочин. Однак останні допустили бездіяльність, у зв`язку з чим було подано зазначено скаргу.

Прокурор у судовому засіданні проти доводів скарги заперечила. Зазначила, що в заяві не містились відомості про злочин, у зв`язку з чим були відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР. Просила у задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя, заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст. 214 КПК України).

З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про його вчинення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обов`язкові обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Таким чином невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявою про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю службових осіб в розумінні положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, 22 лютого 2021р. р. ОСОБА_1 , який діяв в інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 направив на адресу Генічеського РВ ГУ НП у Херсонській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, в якій просив прийняти та невідкладно зареєструвати цю заяву про вчинене кримінальне правопорушення (про хуліганство, як грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжується особливою зухвалістю чи винятковим цинізмом та вчинені такі дії групою осіб) та внести такі відомості до ЄРДР про вчинений групою осіб та за організації ОСОБА_4 , за ч.2 ст. 296 КК України; розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства; залучити ОСОБА_2 потерпілою від кримінального правопорушення, надати пам`ятку про права та обов`язки, а ОСОБА_1 залучити законним представником; повідомити заявника про початок кримінального провадження та надіслати пам`ятку про права та обов`язки.

У заяві зазначалось про те, що 22 липня 2020р. на території бази відпочинку «Людмила», яка розташована за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Генічеська Гірка, вул. Набережна,40 (номер кімнати №17) відбувся інцидент за участю трьох кремезних фізично здорових осіб, а також працівника поліції з м. Києва, які були організовані та діями яких керувала ОСОБА_4 . Заявник вважав, що вказану подію відносно його малолітньої доньки, яка в момент зазначеного інциденту була на руках у батька ОСОБА_1 , слід кваліфікувати за ч.2 ст. 296 КК України, а саме хуліганство, що є підставою для внесення відомостей до ЄРДР.

Аналізуючи зміст заяви ОСОБА_1 , який діяв в інтересах своєї малолітньої доньки ОСОБА_3 від 22 лютого 2021р., про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, та вимоги діючого кримінального та кримінально-процесуального законодавства України, суд приходить до висновку, що заява не відповідає вимогам ст. 214 КПК України, а саме не містить будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність в діях осіб, на яких вказує скаржник, ознак кримінально-караного діяння, передбаченого ч.2 ст. 296 КК України, тому підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за зазначеною статтею відсутні.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає, оскільки не встановлено ознак порушень службовими особами Генічеського РВ ГУ НП у Херсонській області норм КПК України щодо розгляду заяви.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Генічеського РВ ГУ НП у Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Херсонської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ю. Г. Берлімова