Рішення № 95887570, 29.03.2021, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа №303/2469/21

2а/303/71/21

ряд.стат. звіту -133

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Славич М.В.

з участю :представника позивача Денисенков О.В.

відповідача ОСОБА_3

перекладача Уллах Ірфан

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місце знаходження: м. Мукачево, вул. Недецеї, 45, Закарпатської області до громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_3 , місце перебування: АДРЕСА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України, -

в с т а н о в и в :

Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду із позовною заявою до громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_3 про примусове видворення іноземця за межі території України.

Адміністративний позов мотивує тим, що 26.03.2021 року на околиці населеного пункту Хуст Хустського району Закарпатської області, у контрольованому прикордонному районі, на відстані близько 5км. від лінії державного кордону України (напрямок 176 прикордонного знаку, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Яблунівка»), співробітниками головного оперативно-розшукового відділу Мукачівського прикордонного загону спільно з працівниками Хустського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області в результаті перевірки автомобіля марки «Opel Vivaro», р/н НОМЕР_1 , було виявлено громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_3 , який перебував в салоні транспортного засобу разом з трьома громадянинами Републіки Індія та громадянином Республіки Пакистан. В ході опитування було встановлено, що відповідач здійснив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив встановленим чинним законодавством порядком 25.11.2019 року через пункт пропуску «Одеса-авіа» (короткострока віза EV53189, термін дії якої закінчився 14.12.2019 року). Проте, до органів міграційної служби у встановлений ч.1 ст.3 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» в п`ятиденний термін, як і протягом всього періоду перебування на території України, в порушення вимог ст.17 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звернувся; до міграційних органів з метою продовження терміну перебування на території України у визначеному порядку не звертався. Таким чином, відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не має.

Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Денисенков О.В. в судовому засіданні позов підтримав із зазначених в ньому обставин.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення позову.

Судом встановлено, що 26.03.2021 року на околиці населеного пункту Хуст Хустського району Закарпатської області, у контрольованому прикордонному районі, на відстані близько 5км. від лінії державного кордону України (напрямок 176 прикордонного знаку, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Яблунівка»), співробітниками головного оперативно-розшукового відділу Мукачівського прикордонного загону спільно з працівниками Хустського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області в результаті перевірки автомобіля марки «Opel Vivaro», р/н НОМЕР_1 , було виявлено громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_3 , який перебував в салоні транспортного засобу разом з трьома громадянинами Републіки Індія та громадянином Республіки Пакистан. Встановлено, що відповідач здійснив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив встановленим чинним законодавством порядком 25.11.2019 року через пункт пропуску «Одеса-авіа» (короткострока віза EV53189, термін дії якої закінчився 14.12.2019 року). Проте, до органів міграційної служби у встановлений ч.1 ст.3 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» в п`ятиденний термін, як і протягом всього періоду перебування на території України, в порушення вимог ст.17 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звернувся; до міграційних органів з метою продовження терміну перебування на території України в визначеному порядку не звертався. Таким чином, відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не має.

Згідно частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Частиною 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Згідно вимог ч.3 ст.29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Україною будь-які міжнародні угоди з Федеративною Демократичною Республікою Непал про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі угоди не ратифікувались.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Встановлені судом обставини, а саме : документи, які б надавали право громадянину Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_3 виїхати з України в нього відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження не має, коштів на повернення немає, свідчать про те, що ним порушені вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 257-259, 288, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд,-

Р І Ш И В :

Адміністративний позов - задоволити.

Примусово видворити за межі України громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складено 29.03.2021 року.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір