Ухвала суду № 95886792, 26.03.2021, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/8769/20

Провадження № 1-кс/234/2365/21

У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

26 березня 2021 року м.Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Кравченко О.Ю., за участю секретаря судового засідання Малушка С.В.,

розглянув клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського РУП ГУ Національної поліції в Донецькій області Шевченко А.М. про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051390000094 від 04.10.2019року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Краматорського РУП ГУ Національної поліції в Донецькій області Шевченко А.М. звернулась до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019051390000094 від 04.10.2019року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України. Клопотання погоджене з прокурором Краматорської окружної прокуратури Горкавенко І.І.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що слідчим відділом Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за № 42019051390000094 від 04.10.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191 КК України, ч.1 ст. 366.

Підставами для внесення відомостей до ЄРДР стало звернення голови Рахункової палати пана ОСОБА_1 (вих. № 18-3491 від 24.12.2019) на адресу Генерального прокурора України щодо виявлених ознак кримінального правопорушення під час здійснення аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості в 2019 році, у тому числі на території Донецької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що 23.11.2018 між КП «Дирекція з капітального будівництва адміністративних і житлових будівель» (ЄДРПОУ 38770166, юр. адреса: Донецька область, м. Краматорськ, площа Миру, 2; єдиним засновником є Донецька обласна рада) в особі директора ОСОБА_2 та ТОВ «Українська експортно-імпортна торгова компанія» (СДРПОУ 38747844, юр. адреса: м. Київ, вул. Княжий Затон, б. 2/30, далі по тексту - ТОВ «УЕІТК») в особі директора ОСОБА_3 укладено договір підряду №24/11/18, предметом якого є нове будівництво Амбулаторій загальної практики сімейної медицини у кількості 21 об`єкт на території Донецької області, у тому числі за адресою: Донецька область, Волноваський район, с. Микільське, вул. Центральна, буд. 58.

Відповідно до п.п.3.1, 3.3. Договору, його ціна складає 113 779 550,00 грн. (з ПДВ); обсяг фінансування на 2018-2019 роки визначений згідно з виділеними бюджетними коштами і складає 1 13 779 550,00 грн. (з 1ІДВ), у тому числі за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільські місцевості 100 237 00,00 грн. та співфінансування з місцевих бюджетів на рівні 13 542 250,00 грн.

Крім того, 14.03.2019 між КП «Дирекція з капітального будівництва адміністративних і житлових будівель» (Замовник) та ТОВ «УЕІТК» (Підрядник) укладено договір підряду №14/03/2019, предметом якого є виконання додаткових будівельних робіт, які не передбачені початковими проектами за договором №24/11/18 від 23.11.2018, з капітального будівництва Амбулаторій загальної практики сімейної медицини, у тому числі за адресою Донецька область, Волноваський район, с. Микільське, вул. Центральна, 58.

За період з січня по травень 2019 року представниками ТОВ «УЕІТК» та КП «Дирекція з капітального будівництва адміністративних і житлових будівель» за договорами підряду №24/11/18 від 24.11.2018 та №14/03/2019 від 14.03.2019 підписано 6 актів КБ2в, якими підтверджено факт виконання робіт на об`єкті "Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини (без житла) за адресою Донецька область, Волноваський район, с. Микільське, вул. Центральна, буд. 58» на загальну суму 2 671 854, 79 грн., яка в повному обсязі була перерахована на рахунок Підрядника.

Проте, 10.01.2020 року договір підряду №24/11/18, укладений КП «Дирекція з капітального будівництва адміністративних і житлових будівель» з ТОВ «УЕІТК» було розірвано.

В рамках досудового розслідування проведено судову будівельно- технічну експертизу, відповідно до висновку якої від 17.0.2020 №1/15-27 обсяги робіт, фактично виконані ТОВ «УЕІТК» за договорами підряду №24/11/18 від 24.11.2018 та №14/03/2019 від 14.03.2019 не відповідають умовам зазначених договорів, проектно-кошторисній документації та актам виконаних робіт, завищена сума вартості робіт складає 124 877,76 грн.

Відповідно до актів КБ2в, підписаних КП «Дирекція з капітального будівництва адміністративних і житлових будівель» та ТОВ «УЕІТК» технічний нагляд за об`єктом «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини (без житла) по вул. Центральній, 58 в с. Микільське Волноваського району Донецької області» здійснювалось інженером технічного нагляду ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який належним чином не перевірив факт виконання Підрядником ТОВ «УЕІТК» будівельних робіт, внаслідок чого бюджетні грошові кошти в сумі 124 877,76 грн. було перераховано безпідставно.

Відповідний договір на здійснення технічного нагляду №24/11/1 8-Т від 23.11.2018 укладено між КП «Дирекція з капітального будівництва адміністративних і житлових будівель» та ТОВ «ЄС ІНЖИНІРИНГ» (ЄДРПОУ 39081134, юр. адреса 01 133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, офіс 512). Тобто, ОСОБА_4 здійснював технічний нагляд за об`єктом за дорученням ТОВ «ЄС ІНЖИНІРИНГ».

Таким чином, посадовими особами КП «Дирекція з капітального будівництва адміністративних і житлових будівель» було зайво перераховано на адресу ТОВ «УЕІТК» грошові кошти в сумі 124 877,76 грн., а інженер технічного нагляду ОСОБА_4 , не перевіривши належним чином фактично виконані об`єми робіт, поставив свої підписи в актах виконаних робіт КБ2в, що у свою чергу стало підставою для прийняття Замовником таких робіт.

У кримінальному провадженні виконані наступні слідчі та процесуальні дії: проведено ряд тимчасових доступів до проектно - кошторисної документації по об`єктам, проведено огляди об`єктів, призначено та проведено будівель-технічні експертизи. На даний час встановлюється місцезнаходження директора ТОВ «УЕІТК» ОСОБА_3 , другого директора ТОВ «УЕІТК» ОСОБА_5 , якими було підписано договори підряду, а також інженера з технічного нагляду ОСОБА_4 , який приймав та перевіряв об`єкти за договорами підряду для проведення за їх участю слідчих дій. Вживаються всі необхідні слідчо-оперативні заходи для встановлення місцезнаходження вищевказаних посадових осіб.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконується необхідний обсяг слідчих дій, однак для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, призначити та провести почеркознавчі експертизи.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 04 квітня 2021 року, однак завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження, не встановлено місцезнаходження посадових осіб, які підписували договори підряду та акти виконаних робіт.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019051390000094 від 04.10.2019року на 12 місяців. Вказаний строк є необхідним для можливого встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

У судове засідання слідчий не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд справи її відсутність, просила клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019051390000094 від 04.10.2019року задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтовується необхідність продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

Відповідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четверної статті 219 цього Кодексу.

Слідчим надано достатньо доказів відповідно до яких є підстави вважати, що сталася подія кримінального правопорушення. Доведена обґрунтованість заявленого клопотання та судом не встановлена його протиправність.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 04 квітня 2021 року, проте закінчити досудове розслідування у вказаний строк за об`єктивних причин не можливе, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на дванадцять місяців. При цьому, слідчим суддею також враховано складність справи та визначення у клопотанні найкоротшого строку, достатнього для потреб досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Краматорського РУП ГУ Національної поліції в Донецькій області Шевченко А.М., погоджене з прокурором Краматорської окружної прокуратури Горкавенко І.І., про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051390000094 від 04.10.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України– задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019051390000094 від 04.10.2019 року на 12 місяців, тобто до 04 квітня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяО. Ю. Кравченко