Рішення № 95876516, 16.03.2021, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/20022/19

Провадження № 2/344/680/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Ковалюк І.П.,

секретарів Караїм Ю.В., Довганич А.В.,

представника позивача Карабіна М.Є. , представників відповідача ОСОБА_7, Жарського Т.В., представників третьої особи Млинської Л.В., Прокопіва А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Івано-Франківська обласна рада до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки. Позов обґрунтовує тим, що земельні ділянки загальною площею 1,8500 га перебувають в постійному користуванні Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи для виробничих потреб згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ № 000509 15/04-000150 від 12.12.1996 р., виданого відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради народних депутатів від 17.09.1996 р. №317, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 150 від 12.12.1996 р. В процесі реформування земельних відносин неодноразово змінювались форми державних актів, порядок їх видачі та реєстрації, порядок обліку земельних ділянок тощо. Згідно із пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" визначено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом. Таким чином, державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ № 000509 15/04-000150 від 12.12.1996 р. є достатнім правовстановлюючим документом, який в повній мірі підтверджує правомірність користування Івано-Франківською обласною дитячо-юнацькою спортивною школою земельними ділянками загальною площею 1,850 га на АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . Рішенням Івано-Франківської обласної ради від 22.12.2017. № 727-19/2017 "Про надання згоди на відновлення меж земельних ділянок на АДРЕСА_1 та 21 ум. Івано-Франківську» Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі надано згоду на відновлення меж зазначених земельних ділянок в натурі (на місцевості). Пунктом 3 рішення Івано-Франківської обласної ради від 22.12.2017. №727-19/2017 виконавчому апарату обласної ради доручено здійснювати координацію виконання заходів щодо відновлення меж земельних ділянок обласної дитячо-юнацької спортивної школи та внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру. На земельних ділянках знаходяться об`єкти нерухомості спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Івано-Франківської обласної ради, які перебувають в оперативному управлінні Івано-Франківської дитячо-юнацької спортивної школи. 28.03.2018 р. за результатами проведення комплексу робіт із землеустрою по розробленню технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) встановлено, що фактичні межі земельної ділянки площею 1,540 га (стадіон " Юність ") на АДРЕСА_1 не відповідають визначеним межам у відповідному державному акті. Зокрема, зі сторони житлового будинку на АДРЕСА_3 до присадибної земельної ділянки із кадастровим номером 2610100000:06:004:0203 пригороджена частина земельної ділянки загальною площею 0,0104 га обласної дитячо-юнацької спортивної школи шляхом встановлення огорожі. Земельна ділянка на АДРЕСА_3 (кадастровий номер 2610100000:06:004:0203) використовується для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 відповідно до державного акту на право приватної власності серії ЯГ № 306288 від 12.09.2006 р. (лист відділу у м. Івано-Франківську Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 24.01.2019 р. № 0-9-0.31-31/106-19). Факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,0104 га обласної дитячо-юнацької спортивної школи шляхом встановлення огорожі підтверджується матеріалами державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області за результатами проведеної перевірки відповідно до вимог статей 6 та 10 Закону України "Про державний контроль з використанням і охороною земель". Враховуючи те, що частина земельної ділянки обласної дитячо-юнацької спортивної школи площею 0,0104 га ОСОБА_2 у відповідності до чинного законодавства у власність та/або користування не передавалась, правоустановлюючі документи на вказану частину земельної ділянки у неї відсутні, натомість наявні відповідні документи у Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі, а тому право школи порушене і підлягає судовому захисту. З метою отримання від громадянки ОСОБА_2 обґрунтувань чи пояснень щодо ситуації, яка склалася, представниками Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи та Івано-Франківської обласної ради ініціювали ряд заходів, час і місце проведення яких оприлюднювались на відповідних офіційних веб-сайтах, в засобах масової інформації, на які рекомендованими листами було запрошено громадянку ОСОБА_2 . Однак, ОСОБА_2 жодного разу не брала участі в розгляді даного питання, про дату, час і місце проведення яких її належним чином було повідомлено. Повідомлень про неявку з її сторони жодного разу не надходили. Вважають, що позивачем вжито всіх можливих заходів щодо врегулювання спірного питання в досудовому порядку. На підставі викладеного просили зобов`язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0104 га, привівши її у придатний для використання за цільовим призначенням стан шляхом звільнення її від споруд (огорожі) та стягнути з неї витрати по сплаті судового збору у розмірі 3842 грн.

30 жовтня 2020 року представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог. Згідно поданої заяви зазначають, що відповідно до висновку експерта Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за результатами проведення земельно-технічної експертизи та земельно-оціночної експертизи № 1858/1974-1978/19-28 від 29.11.2019 року, підтверджується факт, що площа самовільно зайнятої земельної ділянки, яка фактично використовується відповідачем та частково накладається на землі Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи становить 0,0114 га. А тому просили, зобов`язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0114 га, привівши її у придатний для використання за цільовим призначенням стан шляхом звільнення її від споруд (огорожі).

09.12.2019 року представником третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Івано-Франківської обласної ради подано письмові пояснення до позову. З наданих пояснень вбачається, що листом від 22.03.2018 року № 86/10-01/5 до Івано-Франківської обласної ради звернулась Івано-Франківська обласна дитячо-юнацька спортивна школа з проханням направити представника виконавчого апарату обласної ради для участі у виконанні робіт із закріпленням межовими знаками меж земельної ділянки на АДРЕСА_1 , які були проведені товариством з обмеженою відповідальністю "Гектар ІФ" 28.03.2018 року. 28.03.2018 року за результатами проведення комплексу робіт із землеустрою по розробленню технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), закріплення межовими знаками встановлено, що фактичні межі земельної ділянки площею 1,540 га (стадіон " Юність ") на АДРЕСА_1 не відповідають визначеним межам у відповідному державному акті. У зв`язку із виявленими обставинами, питання про ситуацію з погодженням Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі меж земельних ділянок, які розташовані на вул. Шухевичів, 16а та АДРЕСА_2 , розглядались 23.04.2018 року на засіданні постійної комісії Івано-Франківської обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин. Листом від 23.05.2018 року Івано-Франківська обласна рада матеріали напрацьовані за результатами проведення комплексу робіт із землеустрою скерувала для вжиття заходів відповідного реагування до прокуратури Івано-Франківської області та головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області. Враховуючи те, що частина земельної ділянки обласної дитячо-юнацької спортивної школи площею 0,0104 га ОСОБА_2 у відповідності до чинного законодавства у власність та/або користування не передавалась, правовстановлюючі документи на вказану частину земельної ділянки у неї відсутні, натомість наявні відповідні документи на земельну ділянку у Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи, отже, право школи порушене і підлягає судовому захисту. На підставі наведеного просять позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

26.12.2019 року представником відповідача ОСОБА_2 - адвокатом Жарським Т.В. подано відзив на позовну заяву. Вважають, що позивачем не надано суду жодних ідентифікуючих відомостей про відокремлену земельну ділянку загальною площею 0,0104 га, яку Позивач визначає як предмет спору. А відповідно до норм Земельного кодексу формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж. Однак в нашому ж випадку окрім площі земельної ділянки жодних відомостей про цю земельну ділянку не міститься в матеріалах справи, що в свою чергу унеможливлює ідентифікацію земельної ділянки як такої. З вказаного можна зробити висновок про те, що вказана земельна ділянка загальною площею 0,0104 га не сформована як об`єкт цивільних прав, а отже, жодних прав по відношенню до вказаної земельної ділянки загальною площею 0,0104 га, як відокремленого об`єкту речового права у Позивача немає та бути не може. Окрім того, відповідно до доказів, які надані суду, правовстановлюючим документом на земельну ділянку загальною площею 1,8500 га є державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ №000509 15/04-000150 від 12.12.1996 року відповідно до якого межі земельної ділянки тільки схематично зображено без будь яких прив`язок на місцевості, а отже, неможливо встановити реальні крайні точки земельної ділянки площею 1.54 га. Щодо вимоги звільнити земельну ділянку від споруд (огорожі). Повідомляємо суд про те, що огорожа, яка по словах Позивача була встановлена на земельній ділянці загальною площею 0,0104 га, відсутня, на підтвердження цього надають суду фото-копії, які містяться в додатках. А отже, у зв`язку із цим приходять до висновку про те, що в даному випадку відсутній предмет спору як такий, оскільки огорожа, яку Позивач просить демонтувати, на сьогоднішній день відсутня. НА підставі наведеного просить відмовити Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі у задоволенні позову у повному обсязі.

16.01.2020 року представником позивача надано відповідь на відзив. Зазначає, що земельна ділянка площею 0,0104 га є чистина сформованої земельної ділянки загальною площею 1,5400га і не може бути самостійним об`єктом речового права як про це стверджує представник відповідача в розумінні статті 78, 79-1 Земельного кодексу України. Крім того, наявність законного землекористувача - Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи не дає жодних законних і правових підстав відповідачу набути право власності (користування) на спірну земельну ділянку площею 0,0104 га, яка пригороджена до його присадибної земельної ділянки (кадастровий номер 2610100000:06:004:0203). А фактичне користування свідчить про її самовільне зайняття. Наявність встановленої огорожі за межами присадибної земельної ділянки відповідача свідчить про її фактичне користування, а за відсутності правовстановлюючих документів відповідно до Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" про її самовільне зайняття. представником відповідача у відзиві погоджується і підтверджується що залізо-беттона конструкція, яка встановлена на території стадіону, що укріплює перепад висоти ґрунту по периметру стадіону «Юність» встановлена на земельній ділянці позивача, яка не належить ОСОБА_2 ні на праві власності ні на праві користування. Наголошують на тому, що предметом спору є звільнення земельної ділянки від бетонної огорожі що встановлена зі сторони присадибної земельної ділянки ОСОБА_2 саме на залізо-бетонній конструкції, яка згідно з твердженням представника відповідача знаходиться на території школи (оновленні фотознімки № 2,3 наявної бетонної огорожі зі сторони відповідача додаються).

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26.02.2020 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті. А також витребувано у Івано-Франківської місцевої прокуратури належно завірену копію висновок земельно-технічної експертизи, яка була проведена в рамках здійснення Івано-Франківською місцевою прокуратурою процесуального керівництва у кримінальному провадженні, яке розслідується Івано-Франківським ВП ГУНП в Івано-Франківській області, внесене 05.06.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018091010000026, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, щодо самовільного зайняття земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

06.10.2020 року на виконання ухвали суду надано належним чином завірену копію Висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної та земельно-оціночної експертизи від 29.11.2019 № 1858/1974-1978/19-28, яка проводилася у рамках кримінального провадження № 42018091010000026.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача щодо задоволення вимог заперечив та просив у задоволені позову відмовити в повному обсязі.

Представники третьої особи просили позов задовольнити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги позову підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.

У відповідності з п.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною,Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно д ост. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно зі ст .4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.ст.76, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до копії Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-ІФ №000509 15/04-000150 від 12 грудня 1996 року, Обласній дитячо-юнацькій спортивній школі (м.Івано-Франківськ, вул. Шухевичів,21) Івано-Франківською міською радою Івано-Франківської області, надано у постійне користування 1,85 гектарів землі в межах згідно планом землекористуванням. Землю надано у постійне користування для виробничих потреб відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради народних депутатів Івано-Франківської області від 17 вересня 1996 року № 317. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 150.

Згідно копії Рішення Виконавчого комітету від 17.09.1996 року № 317, земельну ділянку площею 1,85 га на АДРЕСА_4 надано Обласній дитячо-юнацькій спортивній школі в постійне користування для виробничих потреб.

Як вбачається із копії Рішення Івано-Франківської обласної ради від 22.12.2017 року №727-19/2017 «Про надання згоди на відновлення меж земельних ділянок на АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 », надано згоду Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі на відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) загальною площею 1,8500 га за рахунок земель спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, які розташовані на АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 та перебувають у її постійному користуванні згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ від 12.12.1996 року.

З копії листа Департаменту комунальних ресурсів Івано-Франківської міської ради від 11.06.2018 за № 37/01-18/2433 вбачається, що лист щодо вирішення питання непогодження меж земельної ділянки на АДРЕСА_1 із суміжними землекористувачами, за доручення заступника міського голови розглянуто Департаментом комунальних ресурсів. З даного приводу повідомлено, щ оце питання у присутності представника Івано-Франківської ОДЮСШ та суміжних користувачів розглянуто 08.06.2018 року на засіданні узгоджувальною комісії виконавчого комітету міської ради по розгляду земельних спорів

Відповідно до копії Витягу з протоколу №22 засідання постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин від 23.04.2018 року №22 вирішено: рекомендувати голові обласної ради О.Сичу: 1. Скерувати матеріали на узгоджувальну комісію Івано-Франківської міської ради у зв`язку із безпідставним непогодженням меж суміжних (власників) землекористувачів; 2. Направити матеріали прокурору Івано-Франківської області та головному управлінню Держгеокадастру Івано-Франківської області для проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок суміжних(власників) землекористувачів, з якими наявні порушені межі земельної ділянки обласної дитячо-юнацької спортивної школи; у разі зволікання або встановлення факту порушення законодавства Івано-Франківській області ній дитячо-юнацькій спортивній школі спільно з виконавчим апаратом обласної ради підготувати матеріали до суду.

Відповідно до копії листа за №11-200/509р/17 від 18.04.2018 ОСОБА_2 повідомляли про розгляд питання відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) загальною площею 1,8500 га та закріплення їх межовими знаками.

Відповідно до копії Договору на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) № 53 від 1.11.17 р., вказаний договір укладено між замовником Департаментом освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації та виконавцем ТОВ «ГЕКТАР ІФ». Предметом вказаного договору є те, що Виконавець зобов`язується виконати з дотриманням вимог законодавства проектно-вишукувальні роботи з розроблення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі для виробничих потреб в м.Івано-Франківськ, вул. Шухевичів, 21, Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області.

Листом за №01/18-109 від 20 березня 2018 року, директор ТзОВ «Гектар ІФ» повідомляв ОСОБА_2 про те, що 28.03.2018 о 14.00 год відбудеться проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Шухевичів, 21. Роз`яснено, що таке розмежування може здійснюватися за відсутності власників (землекористувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез`явлення, якщо вони були повідомленні про час проведення таких робіт.

Оголошення про проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Шухевичів, 21, також було опубліковано на сайті www.galychyna.if.ua, в номері №25(5372)/22 березня 2018 року.

Як вбачається із план(схеми) земельної ділянки, на яку розробляється технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі, яка розташована за адресою: Івано-Франківська область, Івано-Франківська міська рада, м. Івано-Франківськ, вул. Шухевичів, 21, розробленого ТзОВ «Гектар ІФ», одним із суміжних власників до земельної ділянки Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи, є ОСОБА_3 . Як вбачається, із вказаного плану ОСОБА_3 здійснює фактичне користування земельною ділянкою площею 0,0104 га.

Відповідно до копії Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки № 703/0/92-18-ДК/659/АП/09/01/-18 від 14 червня 2018 року, у результаті перевірки встановлено, що частина земельної ділянки комунальної форми власності, яка належить Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі на праві постійного користування, що розташована на АДРЕСА_1 (стадіон «Юність») самовільно зайнята шляхом встановлення огорожі по периметру меж, а саме:

- власниками житлового будинку за адресою АДРЕСА_5 - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ;

- власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_6 - ОСОБА_2 .

Згідно виготовленої сертифікованим інженером-землевпорядником план-схеми земельної ділянки, загальна площа самовільно зайнятої земельної ділянки становить 0,0131 га, а саме:

- власниками житлового будинку за адресою АДРЕСА_5 - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 самовільно зайнято 0,0027 га;

- власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_6 - ОСОБА_2 самовільно зайнято 0,0104 га.

Акт обстеження земельної ділянки від 14 червня 2018 року № 703/0/92-18ДК/419/АО/10/01/-18 вказує аналогічні порушення меж земельної ділянки, яка на праві постійного користування належить Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі.

Відповідно до копії постанови про накладення адміністративного стягнення №703/0/92-18-ДК/0229/По/08/01/-18 від 14 серпня 2018 року винесеної державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель, визнано громадянку ОСОБА_2 винною у вчинені адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.53-1 КУпАП, та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень.

Відповідно до копії листа ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області Відділ у м.Івано-Франківськ за № 0-9-0.31-31/106-19 від 24.01.2019, земельна ділянка за кадастровим номером 2610100000:06:004:0203, адреса земельної ділянки: АДРЕСА_3 , площею 0,0770га на праві приватної власності належить ОСОБА_2 . Також, повідомлено, що право власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_6 зареєстроване на основі державного акту Р1 № 189404 реєстраційний номер 9170 від 13.12.2002 року.

Як вбачається із копії технічного звіту по виготовленню державного акту на право постійного користування земельною ділянкою обласній дитячо-юнацькій спортивній школі для розміщення стадіону, приміщення школи, спортивного майданчику за рахунок земель Івано-Франківської міської Ради народних депутатів № Б-6-34/2 від 08.08.1996 року, здійснено встановлення границь земельної ділянки в натурі.

Відповідно до копії Висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної та земельно-оціночної експертизи від 29.11.2019 № 1858/1974-1978/19-28, яка проводилася у рамках кримінального провадження № 42018091010000026, фактичне місце розташування земельної ділянки площею 0,0770 га з кадастровим номером 2610100000:06:004:0203 за адресою: АДРЕСА_3 , що на праві власності належить ОСОБА_2 частково накладається на земельну ділянку площею 1,85 га за адресою: АДРЕСА_4 , що передана ОДЮСШ в постійне користування, згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ №000509 та технічному звіту по виготовленню державного акту на право постійного користування землею. Площа часткового накладення земельної ділянки кадастровим номером 2610100000:06:004:0203 за адресою: АДРЕСА_3 , що на праві власності належить ОСОБА_2 на земельну ділянку площею1,85 га за адресою АДРЕСА_4 , що передана ОДЮСШ в постійне користування, згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ІФ №000509 та технічному звіту по виготовленню державного акту на право постійного користування землею становить 0,0114га і ймовірна ринкова вартість даної частик земельної ділянки, яка накладається становить: 1,14?66 841=76 206 гривень.

Також, із вказаного Висновку вбачається, що при проведенні обстеження в натурі (на місцевості) земельної ділянки з кадастровим номером 2610100000:06:004:0203 за адресою АДРЕСА_3 встановлено, що на місцевості земельна ділянка по периметру в основному є огородженою огорожею шириною 30 см, зокрема: з північної сторони обгороджена цегляною огорожею; з західної і південної сторони обгороджена бетонною огорожею; з східної сторони металевою огорожею.

Позивачем надано фотознімки, які, хоч і не є доказам, зібраними в належному порядку, однак містять відображення розташування на земельній ділянці бетонної огорожі, та із яких вбачається, що зі сторони стадіону «Юність» на бетонній огорожі міститься встановлена також металева огорожа.

Проаналізувавши надані стороною позивача докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що надані докази свідчать про причетність відповідача до самовільного зайняття земельної ділянки, про звільнення якої просить позивач.

Відповідно до правової позиції сформованої в постанові Верховного Суду від 04.04.2019 у справі № 910/2655/18 до предмета доказування у справах про звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок в обов`язковому порядку входять такі факти, як: належність земельної ділянки, яка самовільно зайнята відповідачем, ОМС на праві власності; фактичне користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів особою, яка не має передбачених законодавством прав на зазначену земельну ділянку (з урахуванням особливостей: наявності в особи права на отримання ділянки у власність чи в користування, вжиття нею заходів щодо оформлення такого права, але відсутність на момент перевірки дотримання вимог законодавства у сфері земельних відносин відповідних документів).

Стаття 179 ЦК України визначає, що річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки.

Відповідно до ст. 181 ЦК України - до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Частиною 1 статті 79 ЗК України визначено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Стаття 79-1ЗК України регламентує, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Тобто, земельна ділянка стає об`єктом цивільного права з моменту її формування та внесення відповідних відомостей до Державних реєстрів. З цього моменту щодо земельної ділянки можуть виникати права та обов`язки.

Позивачем по справі надано відповідні документи, які посвідчують факт, що земельна ділянка комунальної форми власності належить Івано-Франківській обласній дитячо-юнацькій спортивній школі на праві постійного користування та є об`єктом цивільного права, щодо якої у позивача виникли права за контролем дотримання земельного законодавства з боку громадян об`єднаної територіальної громади, зокрема з боку відповідача.

Відповідно до ст.41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним.

Згідно з ст.391 ЦПК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Ст. 387 ЦК України передбачає, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування /оренду/ або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно з ч.1 ст.78 ЗК України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно ст.83 Земельного Кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Відповідно до ч.2, 3 ст.152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а)визнання прав; б)відновлення стану земельної ділянки,який існував до порушення прав,і запобігання вчиненню дій,що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в)визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ)відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Суд враховує положення Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.

При цьому, зазначений Висновок також акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах «Салов проти України» (заява № 65518/01; від 6 вересня 2005 року; пункт 89), «Проніна проти України» (заява № 63566/00; 18 липня 2006 року; пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (заява № 4909/04; від 10 лютого 2010 року; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; 09 грудня 1994 року, пункт 29).

На підставі наведеного, повно та всебічно з`ясованих обставин, доказів, наданих сторонами на підтвердження своїх вимог та позицій, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку щодо наявності правових підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. 141 ЦПК України сплачена позивачем сума судового збору підлягає стягненню з відповідача на його користь.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 76-81, 141, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Івано-Франківська обласна рада до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0114 га, привівши її у придатний для використання за цільовими призначенням стан шляхом звільнення її від споруд (огорожі).

Стягнути із ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи (м. Івано-Франківськ, вул. Шухевичів, 21, код ЄДРПОУ 22188352) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3842,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ковалюк І.П.

Повний текст рішення складено та підписано 25 березня 2021 року.