Ухвала суду № 95871316, 29.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа№380/6128/20

У Х В А Л А

про відмову в ухваленні додаткового рішення

29 березня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сасевича О.М., розглянув у порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, із вимогами:

-визнати протиправними дії Львівського обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у коректуванні, підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області уточнену нову довідку з оновленим розміром грошового забезпечення, у відповідності до вимог ч.3 ст.43, ст.63 Закону України №2262-ХІІ, затвердженого Постановою КМ України №45 п.5 додатку 2 Порядку 45 проведення перерахунку пенсії і Постанови КМ України №704, з обов`язковим зазначеним відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) для здійснення обрахування та перерахунку з 01.01.2018 року основного розміру пенсії;

-зобов`язати Львівський обласний військовий комісаріат підготувати та надати уточнену, кореговану оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ім`я ОСОБА_1 з оновленим розміром його грошового забезпечення станом на 01.01.2018 року, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України №2262-ХІІ, Постанов КМ України №704, 45, ст.9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІ, у якій вказати оновлений розмір окладу за посадою, військового звання, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії за відповідною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії, але вже у розмірах діючих військовослужбовців;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на підставі призначених, відповідно до Закону України №2262-ХІІ, п.5 додатку 2 Порядку 45 Постанови КМ України №704, здійснити проведення повноцінного перерахунку пенсії у встановлений строк після отримання від ОВК уточненої, корегованої оновленої довідки на ім`я ОСОБА_1 з 01.01.2018 року оновленого розміру його пенсії з нарахуванням недоплаченої частини суми підвищеної оновленої пенсії;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі, яка обчислена з урахуванням 100% суми підвищеної пенсії, згідно уточненої довідки від Львівського ОВК та без обмеження її максимального розміру, а саме – встановлений 10-ти прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, на підставі рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 року №7-рп/2016р., а також здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії за весь період часу його обмеження та з урахуванням її максимального розміру без обмеження її максимального розміру;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити виплату суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2018 року невідкладно та однією сумою, з урахуванням 100% суми підвищеної пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум, враховуючи компенсацію втрат частини доходів;

-встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов`язання ОВК та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду протягом місяця з дня набрання рішення законної сили звіт про виконання судового рішення».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року у справі №380/6128/20 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково:

-визнано протиправними дії Львівського обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області уточненої нової довідки з оновленим розміром грошового забезпечення, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру його пенсії;

-зобов`язано Львівський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень Постанов КМ України №704, 45, ст.9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», у якій вказати оновлений розмір окладу за посадою, військового звання, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії за відповідною посадою, яку ОСОБА_1 займав на дату звільнення зі служби, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.04.2019 року.

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 проведення перерахунку пенсії у встановлений строк після отримання від ОВК оновленої довідки на ім`я ОСОБА_1 , з 01.04.2019 року, із врахуванням оновленого розміру його пенсії та недоплачених сум.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року було змінено в частині мотивів задоволення позовної вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 проведення перерахунку пенсії у встановлений строк після отримання від Львівського обласного військового комісаріату оновленої довідки на ОСОБА_1 , з 01.04.2019, із врахуванням оновленого розміру його пенсії та недоплачених сум; у решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року по справі №380/6128/20 залишено без змін.

19.03.2021 року від позивача на адресу суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якій він просить ухвалити в справі додаткове рішення в частині «зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 проведення перерахунку пенсії у встановлений строк після отримання ОВК оновленої довідки на ім`я ОСОБА_1 , з 01.04.2019 року, із врахуванням оновленого розміру його пенсії та недоплачених сум», доповнивши словами: «виходячи із розрахунку 76% відповідних сум грошового забезпечення».

Розглядаючи заяву про ухвалення додаткового рішення суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Наведений перелік підстав, за яких може бути постановлене додаткове рішення, є вичерпним.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання, або не вирішено питання про судові витрати.

Відтак, додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті позовних вимог, за результатами розгляду справи по суті.

Для ухвалення додаткового рішення в справі обов`язковим є з`ясування питання чи не призведе ухвалення додаткового рішення до зміни первісно обраного позивачем способу захисту своїх прав та інтересів, оскільки додаткове судове рішення суд не може змінювати по суті основного рішення в справі.

Щодо здійснення перерахунку пенсії позивача з врахуванням 76% сум грошового забезпечення, суд зазначає, що ці обставини не були предметом розгляду справи, така вимога первісно позивачем не заявлялась, а її задоволення призведе до зміни первісно обраного позивачем способу захисту своїх прав та інтересів, наслідком чого стане зміна самого судового рішення та відповідно резолютивної частини рішення.

Таким чином, дослідивши вказані матеріали, суд вважає, що з урахуванням ч.2 ст.252 КАС України правові підстави для ухвалення додаткового рішення у справі відсутні, оскільки заява про ухвалення додаткового судового рішення подана ОСОБА_1 після виконання ГУ ПФУ в Львівській області судового рішення, та мотиви ухвалення додаткового рішення викладені позивачем у його заяві, не стосуються предмету спору, що був вирішений рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для прийняття додаткового судового рішення у справі, з огляду на що у задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення необхідно відмовити.

Відповідно до ч. 4 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сасевич О.М.