Ухвала суду № 95871063, 29.03.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1391/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» до Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22.03.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» (далі також -позивач, АТ «Луганськгаз») до Державної податкової служби України (далі також -відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків під порядковим від 01.02.2021 № Ю-78-17;

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України із незарахування відповідних платежів та зобов`язати Державну податкову службу України зарахувати платежі згідно платіжних доручень: № 19367 від 01.12.2020 на суму 2 400,00 грн.; № 19372 від 01.12.2020 на суму 3 200,00 грн.; № 19416 від 02.12.2020 на суму 5 550,00 грн.; № 19423 від 02.12.2020 на суму 2 500,00 грн.; № 19456 від 03.12.2020 на суму 6 100,00 грн.; № 19461 від 03.12.2020 на суму 4 650,00 грн.; № 19471 від 04.12.2020 на суму 1 800,00 грн.; № 19476 від 04.12.2020 на суму 14 300,00 грн.; № 19493 від 07.12.2020 на суму 181 200,00 грн.; № 19494 від 07.12.2020 на суму 2 831,86 грн.; № 19495 від 07.12.2020 на суму 6 530,85 грн.; № 19505 від 07.12.2020 на суму 14 700,00 грн.; № 19551 від 07.12.2020 на суму 53 064,00 грн.; № 19781 від 08.12.2020 на суму 1 600,00 грн.; № 20129 від 17.12.2020 на суму 15 450,00 грн.; № 20134 від 17.12.2020 на суму 1 800,00 грн.; № 20147 від 18.12.2020 на суму 350,00 грн.; № 20156 від 18.12.2020 на суму 1 760,00 грн.; № 20163 від 21.12.2020 на суму 237 200,00 грн.; № 20168 від 21.12.2020 на суму 16 000,00 грн.; № 20271 від 23.12.2020 на суму 19 400,00 грн.; № 20276 від 23.12.2020 на суму 77 200,00 грн.; № 20314 від 24.12.2020 на суму 8 700,00 грн.; № 20335 від 28.12.2020 на суму 37 300,00 грн.; № 20340 від 28.12.2020 на суму 5 500,00 грн.; № 20345 від 28.12.2020 на суму 81 200,00 грн.; № 20353 від 28.12.2020 на суму 1 000,00 грн.; № 20358 від 28.12.2020 на суму 2 000,00 грн.; № 20424 від 30.12.2020 на суму 151,96 грн. в рахунок сплати АТ «Луганськгаз» єдиного внеску за листопад-грудень 2020 року.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві відповідачем зазначена Державна податкова служба України.

Позовні вимоги заявлені до Державної податкової служби України, обґрунтовуючи тим, що Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України, не є юридичною особою.

У позовній заяві зазначено, що з 01.01.2021 АТ «Луганськгаз» знаходиться на обліку у Північному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків.

До позовної заяви додана вимога про сплату боргу (недоїмки) по роботі з великими платниками податків під порядковим від 01.02.2021 № Ю-78-17, яка винесена Північним міжрегіональним управлінням ДПС.

При цьому позивач не ставить під сумнів наявність повноважень Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо винесення оскаржуваної вимоги.

Як наслідок, з урахуванням пунктів 7,9 частини першої статті 4 КАС України та статті 43 КАС України позовні вимоги підлягають уточненню стосовно належного відповідача.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» до Державної податкової служби України про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунити недоліки позовної заяви шляхом надання суду: позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця