Рішення № 95866452, 16.03.2021, Печенізький районний суд Харківської області

Справа № 633/175/20

Провадження № 2/633/7/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2021 року смт. Печеніги

Печенізький районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Тимченко А.М.,

за участю секретаря судових засідань - Меденець Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу №633/175/20

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»,

до ОСОБА_1 ,

про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу,

та за зустрічним позовом ОСОБА_1 ,

до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»,

про захист прав споживачів, скасування рішення та визнання дій протиправними

за участю:

представника позивача за первісним позовом - Мусєвіч Т.В., -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (далі за текстом АТ «Харківгаз», позивач за первісним позовом) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі за тестом відповідач за первісним позовом, споживач) в якому просило:

- стягнути з ОСОБА_1 , на користь АТ «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 12 256,04 грн., які перерахувати на п/р НОМЕР_1 ПАТ "Банк "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", м. Київ, ІУІФО 300647, код ЄДРПОУ 03359500;

- стягнути з ОСОБА_1 , на користь АТ «Харківгаз» судовий збір в сумі 2102 грн. 00 коп., який перерахувати п/р НОМЕР_2 АБ«КД» ЧУГУЇВ, МФО 300647, код ЄДРПОУ 03359500;

- стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Харківгаз» вартість робіт по експертизі лічильника в сумі 3519,31 грн. на п/р НОМЕР_2 АБ«КД» ЧУГУЇВ МФО 300647, код ЄДРПОУ 03359500.

В обґрунтування позовних вимог АТ «Харківгаз» посилається на те, що між АТ «Харківгаз» та споживачем ОСОБА_1 було укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання від 05.07.2012р. № 53555 за адресою: АДРЕСА_1 .

04.11.2019р. за адресою споживача - ОСОБА_1 представниками АТ «Харківгаз» виявлено порушення, визначене пп. 3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), про що складено Акт про порушення № 1246/000153 та акт про виявлені порушення від 04.11.2019р. з причини ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра. Вказаний лічильник газу демонтовано та направлено на експертизу.

Позивач за первісним позовом вказує, що акти складено в присутності представника споживача - чоловіка ОСОБА_2 , який відмовився від підпису в акті про порушення, інші документи які були складені в присутності представника споживача ним підписані, один екземпляр актів надано представнику споживача.

Згідно з актом експертизи лічильника газу № 948 від 15.11.2019р. встановлено, що наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника, існує доступ до відлікового механізму, механічне пошкодження пломбувального отвору відлікового механізму, висновок комісії - несанкціоноване втручання в газовий лічильник, лічильник визнано непридатним до застосування.

За результатами експертизи була видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/36120 від 15.11.2019, видана ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», згідно з якою, підставою для визнання ЗВТ непридатним є наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника. Тобто, на думку позивача за первісним позовом, несанкціоноване втручання в газовий лічильник було підтверджено державним повірником.

26.12.2019 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, комісією було розглянуто Акт про порушення № 1246/000153 від 04.11.2019р., та прийнято рішення про проведення перерахунку об`єму спожитого природного газу відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу.

Згідно з проведеним перерахунком донарахований обсяг газу за період з 12.06.2019 по 04.11.2019 склав 1961,54 м3 на суму 12 256,04 грн. , які позивач за первісним позовом, на підставі п. 1 гл. 3 розділу ХІ, п. 4. гл. 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, просить стягнути з відповідача за первісним позовом

Крім того, позивач за первісним позовом, на підставі п. 8 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем, просить сягнути з відповідача за первісним позовом 3 519,31 грн вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом, або встановленням нового лічильника газу.

Відповідач за первісним позовом ОСОБА_1 подала зустрічний позов до АТ «Харківгаз» в якому просила:

- визнати дії Акціонерного товариства «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» щодо здійснення донарахування та зобов`язання ОСОБА_1 сплатити вартість об`єму необлікованого природного газу в граничних межах за період з 12 червня 2019 року по 04 листопада 2019 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз» в сумі 12256грн. 04 коп, зобов`язання пов`язаних з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою - протиправними;

- скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу по Чугуївському відділенню АТ «Харківгаз», оформлене протоколом комісії №01/19 від 26 грудня 2019 року, по об`єкту споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_3 .

В обґрунтування зустрічного позову ОСОБА_1 посилається на те, що 05 липня 2012 року між АТ «Харківгаз» та ОСОБА_1 було укладено Типовий Договір про надання населенню послуг з газопостачання № 53555 . В пункті 5 Договору вказані характеристики лічильника газу, зокрема, вказаний заводський номер - 01268498.

Позивач за зустрічним позовом зазначає, що 04.11.2019 р. представниками АТ «Харківгаз» складено Акт про порушення, в якому зазначено: «несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу. Лічильник газу демонтовано для проходження експертизи». Однак, як зазначає позивач за зустрічним позовом, акт споживачем (або її уповноваженим представником) не підписано і перевірка та демонтаж лічильника проведені без повідомлення та участі споживача або її уповноваженого представника.

Крім того, 04.11.2019р. представниками АТ «Харківгаз» складено Акт №1246 про виявлені порушення, в якому вказаний заводський номер лічильника 01368065, тобто номер інший, аніж той, який вказаний в Договорі. Позивач за зустрічним позовом вказує, що дата проведення повірки вказана 200Д_р,-. Акт від імені споживача підписано ОСОБА_2 , однак не вказано, на підставі яких документів (довіреність або інший уповноважуючий документ) він діє. Ніяких документів, якими споживач передавала свої повноваження іншим особам до Акту не додані.

Також, 15 листопада 2019 року складено Акт №948 експертизи лічильника газу, яким встановлено: механічні пошкодження пломбувального отвору відлікового механізму та зазначено висновки комісії: несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника. Враховуючи висновки, що викладені в Акті експертизи №948 від 15 листопада 2019 року АТ «Харківгаз» проведено нарахування не облікованих об`ємів природного газу за період з 12 червня 2019 року по 04 листопада 2019 року за граничними об`ємами, що складає 12256,04 грн., та нараховано 3519,31 грн. до сплати за проведену експертизу лічильника.

Позивач за зустрічним позовом зазначає, що у відповідності до ст.ст. 22, 1166 ЦК України, особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Тобто, обов`язковими елементами відшкодування спричиненої шкоди (збитків) є: наявність самої шкоди (збитків), протиправної поведінки, причинного зв`язку між протиправною поведінкою і спричиненою шкодою і наявність вини особи, яка її завдала.

В свою чергу донарахування вартості не облікованого (донарахованого) об`єму і обсягу природного газу пов`язується із його фактичним споживанням споживачем і відповідно спричиненням збитків газопостачальній організації.

Позивачу здійснено нарахування не облікованого (донарахованого) об`єму і обсягу природного газу за порушення у вигляді несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу.

Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Разом з тим, з Акту про демонтаж лічильника газу під час демонтажу лічильника не вказано, що відсутня цілісність захисної стрічки, відсутня цілісність встановленої на лічильник пломби, різьбових з`єднань.

Тобто, на думку позивача за зустрічним позовом, виявлені в акті про демонтаж лічильника газу порушення не свідчать про наявність викривлення даних обліку природного газу, яке є обов`язковим наслідком несанкціонованого втручання у роботу лічильника газу.

В той час, як для доведення правомірності здійснених відповідачем за зустрічним позовом донарахувань позивачу за зустрічним позовом об`ємів природного газу необхідно довести наявність факту несанкціонованого втручання в роботу (лічильника газу) з боку споживача.

Таким чином, на думку позивача за зустрічним позовом, неправомірно та безпідставно прийнято рішення комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу по Чугуївському відділенню АТ «Харківгаз», оформлене протоколом комісії №01/19 від 26 грудня 2019 року, по об`єкту споживача ОСОБА_1 , та зобов`язано її сплатити вартість об`єму необлікованого природного газу в граничних межах за період з 12 червня 2019 року по 04 листопада 2019 року в сумі 12256грн. 04 коп, а також пов`язаних з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою.

АТ «Харківгаз» подало відзив на зустрічний позов в якому проти зустрічних позовних вимог заперечувало, вважало їх безпідставними, необґрунтованими, у зв`язку з чим, просило повністю відмовити у задоволенні зустрічних позовних вимог.

В обґрунтування відзиву на зустрічний позов АТ «Харківгаз» посилалось на те, що несанкціоноване втручання в газовий лічильник встановлені державним повірником та підтверджується актом експертизи лічильника газу №948 від 15.11.2019 та довідкою №39-1-3/36120 від 15.11.2019.

У зв`язку із встановленням факту несанкціонованого втручання в газовий лічильник, на виконання приписів глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, АТ «Харківгаз» було складено відповідний Акт про порушення № 1246/000153 від 04.11.2019р., який було розглянуто 26.12.2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку донарахувань або зміни режиму нарахування обсягів природного газу, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, та прийнято рішення про проведення перерахунку об`єму спожитого природного газу відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу.

Крім того, АТ «Харківгаз» зазначає, що п. 8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС, у всіх випадках витрати, пов`язані із, зокрема, експертизою, компенсуються за рахунок споживача.

У судовому засіданні представник позивача за первісним позовом позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 обсягу природного газу в сумі 12 256,04 грн. та вартості робіт по експертизі лічильника в сумі 3519,31 грн. просила задовольнити повністю з підстав, викладених у позові. Проти зустрічного позову представник АТ «Харківгаз» заперечувала з підстав, викладених у відзиві на зустрічний позов, та просила відмовити у задоволенні зустрічного позову.

Відповідач за первісним позовом та її представник у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи належним чином були повідомлені. Представник відповідач за первісним позовом через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі та участі позивача, а також зазначила, що проти первісного позову заперечує, просить залишити його без задоволення, а зустрічний позов підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності відповідача за первісним позовом та її представника.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача за первісним позовом, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, та не заперечується сторонами, між Акціонерним товариством «Харківгаз» та ОСОБА_1 було укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання від 05.07.2012р. № 53555 за адресою: АДРЕСА_1 . Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, а саме фактичне споживання природного газу та проведення оплат. Тому, між сторонами склалися правовідносини які регулюються Кодексом ГРМ.

04.11.2019р. за адресою Споживача представниками АТ «Харківгаз» виявлено порушення, визначене пп. З п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), про що 04.11.2019 р. складено Акт про порушення № 1246/000153 та акт про виявлені порушення від 04.11.2019р. з причини ознак зняття мастичних пломб або порушення повірчого тавра (а.с.12-14)

З зазначених Актів про порушення № 1246/000153 від 04.11.2019р. та акту про виявлені порушення від 04.11.2019р. вбачається, що вони складені в присутності представника споживача - чоловіка ОСОБА_2 , який відмовився від підпису в акті про порушення, інші документи які були складені в присутності представника споживача - чоловіка ОСОБА_2 ним підписані, один екземпляр актів надано представнику Споживача. Вказаний лічильник газу демонтовано та направлено на експертизу.

Крім того, в акті про порушення зазначено, що комісія з розгляду цього акту буде проводити засідання 25.11.2019р.

Також, при демонтажі вказаного лічильника газу в протоколі про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 04.11.19р. зазначено показники лічильника 18731,92 м3, місце та час проведення експертизи та запрошення Споживача на експертизу, що підтверджується підписом його представника (а.с. 15-16).

Згідно з актом експертизи лічильника газу № 948 від 15.11.2019р. встановлено, що наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника, існує доступ до відлікового механізму, механічне пошкодження пломбувального отвору відлікового механізму, висновок комісії - несанкціоноване втручання в газовий лічильник, лічильник визнано непридатним до застосування (а.с. 21-22).

За результатами експертизи була видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/36120 від 15.11.2019, видана ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», згідно з якою підставою для визнання ЗВТ непридатним є наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника (а.с. 20)

З протоколу №01/19 засідання комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Чугуївському відділенню АТ «Харківгаз» від 26.12.2019 вбачається, що 26.12.2019 комісією було розглянуто Акт про порушення №1246/000153 від 04.11.2019р. по об`єкту споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_3 , та прийнято рішення про проведення перерахунку об`єму спожитого природного газу відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу. Згідно з проведеним перерахунком донарахований обсяг газу за період з 12.06.2019 по 04.11.2019 склав 1961,54 м3 на суму 12 256,04 грн. (а.с.17, 18)

Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого ) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.12.2019р. вартість донарахованого споживачу ОСОБА_1 об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» за період з 12.06.2019 по 04.11.2019 становить 12 256,04 грн. (а.с. 19)

27.12.2019 АТ «Харківгаз» направило на адресу ОСОБА_1 вимогу щодо сплати заборгованості вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу у сумі 12256,04 грн (а.с. 23)

Крім того споживачу ОСОБА_1 було здійснено розрахунок вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем, транспортуванням та монтажем, ремонтом, або встановленням нового лічильника газу у розмірі 3 519,31 грн. (а.с. 24)

Суд зазначає, що частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 3 ЦПК України 2004 року кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи.

за змістом пункту 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора газорозподільної системи, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) з об`ємом та/або вартістю необлікованого (донарахованого) природного газу, він може оскаржити їх у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач газу зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу, у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 18 «Про ринок природного газу» приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання.

Відповідно до підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Тобто, несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Вказане свідчить про те, що викривлення даних обліку природного газу є обов`язковим наслідком несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ/лічильника газу. Зазначене також підтверджується тим, що відповідно до положень глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного суду від 04 квітня 2019 року у справі № 535/868/18 від 18.06.2019 року по справі № 922/1573/18, від 24.10.2018 року у справі № 914/2384/17, від 17.03.2021 по справі №509/2780/19.

Як було встановлено судом, згідно з актом експертизи лічильника газу № 948 від 15.11.2019р. встановлено, що наявні ознаки пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника, існує доступ до відлікового механізму, механічне пошкодження пломбувального отвору відлікового механізму.

Однак, актом експертизи лічильника газу № 948 від 15.11.2019р. не встановлено будь-яких фактів викривлення даних обліку природного газу. Будь-які інші докази, які б свідчили про те, що наявність ознак пошкодження (руйнування) захисного пломбування лічильника та існування доступу до відлікового механізму лічильника призвели до викривлення даних обліку природного газу - матеріали справи не містять.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом (частини перша, п`ята, шоста, сьома статті 81 ЦПК України).

Згідно частини першої статті 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні (частина п`ята статті 263 ЦПК України).

Під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження (пункти 1 та 2 частини першої статті 264 ЦПК України).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивач за первісними позовом не довів достатніми та допустимими доказами факт вчинення відповідачем за первісним позовом правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого відбору природного газу, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра лічильника газу, що впливає на результати вимірювання, або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (тобто знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку).

Враховуючи викладене, первісні позовні вимоги АТ «Харківгаз» в частині стягнення з ОСОБА_1 вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 12 256,04 грн. задоволенню не підлягають.

Щодо первісних позовних вимог АТ «Харківгаз» в частині стягнення ОСОБА_1 вартості робіт по експертизі лічильника в сумі 3519,31 грн. суд зазначає наступне.

Згідно п. 8 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

З огляду на те, що факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ не знайшов свого підтвердження під час судового розгляду, витрати по експертизі лічильника в сумі 3519,31 грн. не підлягають компенсуванню за рахунок споживача, а тому, первісні позовні вимоги вимог АТ «Харківгаз» в частині стягнення ОСОБА_1 вартості робіт по експертизі лічильника в сумі 3519,31 грн. задоволенню не підлягають.

Щодо зустрічних позовних вимог про визнання дії АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» щодо здійснення донарахування та зобов`язання ОСОБА_1 сплатити вартість об`єму необлікованого природного газу в граничних межах за період з 12 червня 2019 року по 04 листопада 2019 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз» в сумі 12256грн. 04 коп, зобов`язання пов`язаних з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою - протиправними, а також про скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу по Чугуївському відділенню АТ «Харківгаз», оформлене протоколом комісії №01/19 від 26 грудня 2019 року, по об`єкту споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_3 суд зазначає наступне.

Як було встановлено вище, не АТ «Харківгаз» не довів достатніми та допустимими доказами факт вчинення відповідачем за первісним позовом правопорушення на ринку природного газу щодо несанкціонованого відбору природного газу, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра лічильника газу, що впливає на результати вимірювання, або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (тобто знаходяться у причинно-наслідковому зв`язку).

За таких обставин, рішення комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Чугуївському відділенню АТ «Харківгаз», оформлене протоколом засідання комісії №01/19 від 26 грудня 2019 року, по об`єкту споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_3 , є необґрунтованим, неправомірним та підлягає скасуванню.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення вимог зустрічного позову про скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Чугуївському відділенню АТ «Харківгаз», оформленого протоколом засідання комісії №01/19 від 26 грудня 2019 року, по об`єкту споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_3 .

Щодо зустрічних позовних вимог в частині визнання дії АТ «Оператора газорозподільної системи «Харківгаз» щодо здійснення донарахування та зобов`язання ОСОБА_1 сплатити вартість об`єму необлікованого природного газу в граничних межах за період з 12 червня 2019 року по 04 листопада 2019 року за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз» в сумі 12256грн. 04 коп, зобов`язання пов`язаних з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою - протиправними, суд вважає їх такими, що не підлягають задоволенню, оскільки такі вимоги є неєфекстивним способом захисту, були предметом дослідження судом під час вирішення спору за первісним позовом, за результатами якого ухвалено рішення про відмову в задоволенні первісного позову.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, враховуючи, що суд дійшов висновку про відмову у задоволенні первісних позовних вимог, судовий збір за подання первісного позову покладається на позивача за первісним позовом.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про захист прав споживачів, скасування рішення та визнання дій протиправними - задовольнити частково.

Скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Чугуївському відділенню АТ «Харківгаз», оформлене протоколом засідання комісії №01/19 від 26 грудня 2019 року, по об`єкту споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_3 .

В іншій частині зустрічних позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Харківського апеляційного суду або через Печенізький районний суд Харківської області.

Позивач за первісним позовом - Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», код ЄДРПОУ 03359500, МФО 300647, юридична адреса: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська,1.

Відповідач за первісним позовом - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий Печенізьким РВ УМВС України в Харківській області 25.12.1997р., адреса реєстрації та фактичного проживання: АДРЕСА_2 .

Повне судове рішення виготовлено 26 березня 2021 року.

Суддя А.М. Тимченко