Ухвала суду № 95846367, 29.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

29 березня 2021 року м. Київ № 640/9589/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що полягають у зменшені розміру пенсії за рахунок виплати з 01.01.2018 пенсії в розмірі 70% від грошового забезпечення для обчислення пенсії, визначеного Законом України №1166-VII від 27.03.2014 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», та за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 75% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 Постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсію, відповідно до вимог Закону України №2262-12 від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у розмірі 90% від грошового забезпечення для обчислення пенсії, виходячи з розміру посадового окладу - 10 150 грн., окладу за військовим званням - 1 550 грн., процентної надбавки за вислугу років - 5 850 грн., із урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 з 05.03.2019 пенсію в розмірі 100% суми підвищення пенсії, виходячи з 90% від грошового забезпечення для обчислення пенсії та розміру посадового окладу - 10 150 грн., окладу за військовим званням - 1 550 грн., процентної надбавки за вислугу років - 5 850 грн., визначеного Законом України №2262-12 від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено про те, що дії відповідача з перерахунку належної позивачу пенсії із зменшеним відсотковим розміром пенсії з 90% до 70% вчинені не на підставі, не у межах повноважень та не у спосіб, передбачений чинним законодавством, оскільки, за твердженням позивача, при здійсненні перерахунку пенсії останньому має застосовуватись норма, яка визначає розмір грошового забезпечення у відсотках, яка діяла станом на момент призначення пенсії, а не її перерахунку. Крім того, у позовній заяві наголошено, що відтермінування виплати суми підвищень пенсії, передбачене положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, визнано протиправним та нечинним межах судової справи №826/3858/18.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву.

від представника відповідача через канцелярію суду надійшов відзив, в якому останній заперечував проти задоволення позовних вимог, вказавши на правомірність застосування при перерахунку пенсії позивача відсоткового розміру пенсії у розмірі 70%, з урахуванням того, що при проведенні з 01.01.2018 перерахунку пенсії позивача, розмір пенсії за вислугу років обчислено виходячи з 70% сум грошового забезпечення за посадою, відповідно до редакції Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», чинної на дату, з якої проводився перерахунок пенсії. При цьому, як наголошено у відзиві, Постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 не змінює регулювання правовідносин з приводу перерахунку пенсії, а лише визначає порядок виплати перерахованих пенсій.

Разом з тим, на підтвердження правомірності оскаржуваних дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві останнім не надано суду відповідних доказів, зокрема, відповідачем не надано суду довідок (розрахунків) про розміри та склад призначеної вперше та у подальшому перерахованої позивачу пенсії за вислугу років Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, а також не зазначено про причини неможливості їхнього подання до суду.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку про необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином завірених копій довідок (розрахунків) про розміри та склад призначеної вперше та у подальшому перерахованої позивачу пенсії за вислугу років.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві належним чином завірені копії довідок (розрахунків) про розміри та склад призначеної вперше та у подальшому перерахованої позивачу пенсії за вислугу років.

2. Витребувані інформацію та матеріали надати до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Т.О. Скочок