Ухвала суду № 95845115, 29.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань об`єднання справ в одне провадження

29 березня 2021 року Справа № 480/1078/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АДДО СПІРІТС" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу, податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа №480/7145/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АДДО СПІРІТС" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу

Ухвалою суду від 10.02.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідачем було подано відзив на позовну заяву, а позивачем - відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 04.03.2021 у відповідача було витребувано додаткові докази у справі, що на виконання вимог суду представником відповідача були надані.

Представник позивача подав клопотання, в якому просив об`єднати в одне провадження справу №480/2329/21 та справу №480/1078/21.

Клопотання вмотивоване тим, що предметом оскарження у справі №480/2329/21 є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.03.2021 №00015810901, виданого на підставі акта про результати фактичної перевірки ТОВ «АДДО СПІРІТС» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства з питань виробництва, зберігання та обігу підакцизних товарів, контроль за виконанням якого покладений на органи ДПС від 12.02.2021 № 585/А/18-28-09-01/41363979.

Перевіривши матеріали справи, а також доводи поданого клопотання представника позивача, суд вважає за необхідне його задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Відповідно до ч.ч.7, 8, 10 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Так, судом встановлено, що у провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа №480/2329/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Аддо Спірітс" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Сумській області від 05.03.2021 №00015810901.

Розгляд вказаної справи №480/2329/21 здійснюється за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням змісту позовних вимог у справі №480/1078/21 та у справі №480/2329/21, суд приходить висновку про доцільність їх об`єднання в одне провадження, оскільки такі пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені одним й тим самим позивачем до одного й того самого відповідача; обставин, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення, суд не встановив. Крім того, як вбачається з матеріалів справ №480/1078/21 та №480/2329/21, оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 05.03.2021 за №00015810901 у справі №480/2329/21 винесено згідно акту перевірки від 12.02.2021, що була проведена на підставі наказу від 29.01.2021 №126-кп, який, в свою чергу, є предметом оскарження у справі №480/1078/21.

При цьому, суд зауважує, що оскільки провадження у справі №480/1078/21 відкрито раніше (10.02.2021), ніж у справі №480/2329/21 (24.03.2021), та з огляду на приписи ч.8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним об`єднати справу №480/2329/21 саме зі справою №480/1078/21 та об`єднаним справам присвоїти №480/1078/21.

Також, згідно ч.ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч.1); спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2); загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.3).

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження визначає ст.260 КАС України.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

З урахуванням зазначених вище положень, обсяг позовних вимог, категорію та складність справи №480/1078/21, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд дійшов до висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про об`єднання справ - задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 480/1078/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АДДО СПІРІТС" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу з адміністративною справою №480/2329/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АДДО СПІРІТС" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, присвоївши їм №480/1078/21.

Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи №480/1078/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Аддо Спірітс" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу, податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 15 квітня 2021 року о 15:00 год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.Г. Шевченко