Ухвала суду № 95843988, 29.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10011/20

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

29 березня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 09.11.2020 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради нарахувати та виплату ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених коштів.

Суд ухвалою від 16.11.2020 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та ухвалив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Цього ж дня, ухвалою суд зупинив провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

Відповідно до інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/Review/94377739), Велика Палата Верховного Суду 13.01.2021 прийняла постанову (оприлюднена 26.01.2021) за результатами апеляційного перегляду рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29.09.2020 у зразковій справі №440/2722/20 (№Пз/9901/14/20).

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Оскільки рішення в зразковій адміністративній справі №440/2722/20 набрало законної сили, обставини, які були підставою для зупинення провадження у цій справі, - усунуто, провадження у цій адміністративній справі слід поновити.

Відповідач, управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради подало відзив на позовну заяву (а.с. 30-32), позов не визнає. Вказує, що є неналежним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 , оскільки не проводило виплату щорічної разової допомоги до 5 травня у 2020 році. Виплату зазначеної допомоги здійснював Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради відповідно до Положення про Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, затв. наказом начальника управління №1577р від 29.11.2016. У зв`язку з викладеним відповідач просить суд замінити управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на належного відповідача Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Позивач скерував суду клопотання від 24.02.2021 (а.с. 40), просить суд провести заміну первісного відповідача на належного- Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Відповідно до Положення про Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (далі - відділ), затв. наказом начальника управління №1577р від 29.11.2016 відділ є структурним підрозділом управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради; є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків державного сектору, право набувати майнових і немайнових прав та обов`язків, право виступати позивачем і відповідачем, третьою особою, яка заявляє/не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача/відповідача у судах від свого імені (п.1.1, 1.4 Положення).

Відповідно до п. 2.1.2 Положення основним завданням відділу є призначення (перерахунок, припинення, поновлення) та проведення виплат (відшкодування) усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, встановлених законодавством України, іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до приписів частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За наведених обставин суд дійшов висновку, що відповідача у справі управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради слід замінити на належного відповідача Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Керуючись ст.ст. 48, 237, 248, 256, 258, 262, 294 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі.

Замінити відповідача – управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на належного - Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79000, Львівська область, місто Львів, вул. Ф. Ліста, буд. 5, ідентифікаційний код 26181358).

Роз`яснити учасникам справи, що суд постановить рішення у цій справі у встановлений частиною другою статті 263 КАС України строк (без врахування періоду, протягом якого провадження у справі було зупинене).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.