Ухвала суду № 95843103, 29.03.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви

29 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3283/20 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. , розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених субєктом владних повноважень- відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС України у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , яким просить:1. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, що полягають у відмові в видачі позивачу довідки про страховий стаж протиправними; 2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області видати ОСОБА_1 довідку про страховий стаж відповідно до його атестату, військового квитка та трудової книжки, згідно з додатком до Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, але не набула права на пенсійну виплату; 3. Стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063), що полягають у відмові у видачі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) довідки про наявний страховий стаж .Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (код ЄДРПОУ 20453063 м. Ужгород, пл. Народна,4) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , (реєстраційний номер НОМЕР_1 ) АДРЕСА_2 від 30 липня 2020 року про видачу довідки про наявний страховий стаж з врахуванням всіх документів, поданих ним до заяви про призначення пенсії від 09.06.2020 року та видати ОСОБА_1 довідку про наявний страховий стаж. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл.Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) на користь ОСОБА_1 ( реєстраційний номер НОМЕР_1 ) АДРЕСА_2 судові витрати в розмірі сплаченого судового збору в сумі 840,80 (вісімсот сорок гривень 80 коп.) грн. згідно квитанції №2350620024 від 06 жовтня 2020 року .

26 березня 2021 року до Закарпатського окружного адміністративного суду було подано заяву про визнання протиправними дій, вчинених субєктом владних повноважень- відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС України , якою просить суд:

1.Визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиконанні рішення суду. 2. Постановити за результатами розгляду цієї заяви ухвалу в порядку передбаченому статтею 249 КАС України.

Розглянувши вказану заяву подану в порядку ст.383 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з п.7 ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві зазначається інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання, до того ж п.8 ч.2 ст.383 КАС України передбачено, що у такій заяві зазначається, зокрема, інформація про хід виконавчого провадження.

Суд звертає увагу, що зі змісту ч.2 ст.383 КАС України вбачається, що до заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду висуваються наведеними нормами певні вимоги і в разі невідповідності такої заяви цим вимогам ця заява підлягає поверненню заявнику.

Аналіз зазначених вище норм свідчить, що подання до суду заяви у порядку, передбаченому ст.383 КАС України, можливе за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.

Аналогічний висновок щодо застосування вказаних норм права викладений у постанові Верховного Суду від 21.03.2019 у справі № 805/1458/17-а.

Представником позивача у заяві не наведено жодних посилань щодо наявності виконавчого листа та виконавчого провадження відкритого на виконання рішення суду та не надано жодних доказів на підтвердження існування вказаних документів.

Положеннями ч. 5 ст. 383 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Крім того, заявник просить постановити ухвалу в порядку статті 249 КАСУ, водночас даною нормою передбачено винесення Окремої ухвали під час судового розгляду , однак судовий розгляд по даній справі вже завершено.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що подана представником позивача заява про визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень, вчинених на виконання рішення суду, підлягає поверненню у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст.383 КАС України, а саме п.7 та 8 ч.2 цієї статті.

Суд розяснює , що позивач або його представник маю право звернутися до суду за видачею виконавчого листа для примусового виконання рішення суду, яке набуло законної сили та предявити виконавчий лист до державної виконавчої служби, що буде підставою для виконання рішення суду відповідачем або в разі невиконання -застосування до нього засобів процесуального примусу згідно норм КАСУ , ЗУ "Про виконавче провадження".

На підставі наведеного та керуючись ст.383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених субєктом владних повноважень- відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС України у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя З.Б.Плеханова