Ухвала суду № 95842582, 05.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 березня 2021 р. Справа №200/260/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо порядку розгляду справи та про витребування у сторін доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Центрально- Міському районі м. Горлівки Донецької області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/260/21-а за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Судом встановлено, що у позовній заяві позивач, серед іншого, просить суд визнати протиправними дії відповідача по припиненню нарахування і виплати у 2014 році пенсії та скасувати рішення про припинення виплати позивачу пенсії; стягнути з відповідача заборгованість із невиплаченої пенсії за період із червня 2014 року по даний час в сумі, за даними відповідача та зобов`язати відповідача поновити виплату позивачу пенсії.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Позивачем, серед іншого, заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості з невиплаченої пенсії: “за період із червня 2014 року по даний час в сумі, за даними відповідача”.

Проте, позивачем не визначено конкретну суму заборгованості з його пенсії, яку він просить стягнути з відповідача.

Суд зазначає про те, що задоволення позовних вимог про стягнення заборгованості з пенсії без визначення її конкретної суми зробить неможливим виконання рішення суду у даній справі.

У позовній заяві позивач зазначив про те, що точна сума заборгованості йому невідома, та просив витребувати “вказані відомості та інші докази, які мають значення для справи згідно мого клопотання “про витребування доказів”, яке додане до цієї позовної заяви.

Проте, жодного клопотання про витребування доказів (яке вказано у якості додатку до позову) до позовної заяви позивачем до дано не було, про що було вказано судом в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 16.01.2021 року та про що канцелярією суду було складено відповідний акт.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 1 постанови правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12.05.2015 року "Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників" встановлено, що обслуговування страхувальників, які перебувають на обліку в управліннях Фонду, що тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, на період проведення антитерористичної операції, зокрема здійснення обліку платежів, що надходять на рахунки органів Пенсійного фонду України, відкриті в установах АТ «Ощадбанк», прийняття звітності, передбаченої законодавством, зняття з обліку страхувальників в органах Пенсійного фонду України, надання довідок, встановлених законодавством, формування звітності, виконання завдань, передбачених підпунктами 2-4, 6, 9-12, 16, 19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 41/26486, здійснювати управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаним управлінням Донецької та Луганської областей згідно з додатком до цієї постанови (далі - управління Фонду, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників).

Згідно додатку до постанови правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 12.05.2015 року, повноваження визначені підпунктами 2-4, 6, 9-12, 16, 19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, які належали Управлінню Пенсійного фонду України в Центрально- Міському районі м. Горлівки Донецької області, що тимчасово не здійснює або здійснює не в повному обсязі свої повноваження на період проведення антитерористичної операції, передані Артемівському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України, правонаступником якого за наслідком його реорганізації відповідно до Постанови КМУ від 8 листопада 2017 року № 821 є Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, з метою з`ясування всіх обставин, що входять до предмета доказування у даній справі (зокрема, визначення розміру заборгованості з пенсії позивача) та мають значення для її вирішення, суд вважає за необхідне витребувати у Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- докази перебування позивача на обліку Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької област ;

- докази призначення пенсії позивачу;

- довідку щодо нарахування та виплати пенсії із зазначенням інформації про: розмір призначеної, нарахованої (включаючи індексацію) пенсії, розмір фактично виплаченої пенсії - за період з 2014 року до моменту отримання даної ухвали;

- інформацію щодо підстав припинення пенсії позивачу;

- рішення про припинення виплати пенсії позивачу.

Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи, отже, слід перейти до розгляду даної справи у порядку загального провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у відповідача та призначити у даній справі підготовче судове засідання.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Справу № 200/260/21-а розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній справі на 12 квітня 2021 року на 10 годину 30 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 );

- докази перебування позивача на обліку Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької област ;

- докази призначення пенсії позивачу;

- довідку щодо нарахування та виплати пенсії із зазначенням інформації про: розмір призначеної, нарахованої (включаючи індексацію) пенсії, розмір фактично виплаченої пенсії - за період з 2014 року до моменту отримання даної ухвали;

- інформацію щодо підстав припинення пенсії позивачу;

- рішення про припинення виплати пенсії позивачу.

Витребувані судом докази Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України слід направити, у строк не пізніше 12 квітня 2021 року, на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua, а їх засвідчені у встановленому порядку копії направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала складена та підписана 05 березня 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч