Ухвала суду № 95812149, 26.03.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26 березня 2021 року № 520/15609/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про ухвалення додаткового рішення у справі №520/15609/2020, у якій просить суд ухвалити додаткове рішення по справі №520/15609/2020 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ - 14099344) та/або Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (Сектору із соціально-гуманітарних питань ДУ "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області") на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судових витрат в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що 01.02.2020 року Харківським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі за його позовом. Зазначеним рішенням позов ОСОБА_1 було задоволено частково та при цьому судом не було повністю вирішено питання про судові витрати, а саме на його користь стягнуто сплачену суму судового збору у розмірі 1681 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та сплачену суму судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області". Отже, заявником вказано, що судовим рішенням на його користь було стягнуто суму судового збору у розмірі 2522,40 грн., тоді як при звернення до суду ним було сплачено судовий збір у загальному розмірі 3363,20 грн. Різниця стягнутої на користь позивача суми судового збору та ним сплаченої при зверненні складає 840,80 грн., що є доволі су3ттєвою для життєдіяльності пенсіонера.

Відповідно до положень ч.3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи обставини того, що розгляд справи було здійснено в порядку ч.5 ст.262 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами та відсутня необхідність розгляду питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду заяви ОСОБА_2 в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи заяви, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправну бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділу обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян), код ЄДРПОУ 14099344, щодо не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсії за вислугу років за травень 2018 року у сумі 4913,81 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділ обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян), код ЄДРПОУ 14099344, нарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсію за вислугу років за травень 2018 року у сумі 4913,81 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділ обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян), код ЄДРПОУ 14099344, виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсію за вислугу років за травень 2018 року у сумі 4913, 81 грн.;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділу обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян), код ЄДРПОУ 14099344, щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділ обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян), код ЄДРПОУ 14099344, провести перерахунок та виплатити пенсію (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;

- визнати неправомірні дії Державної установи “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області” (Сектору із соціально-гуманітарних питань ДУ “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області”), код ЄДРПОУ 08734011, щодо не оформлення облікової справи пенсіонера органів внутрішніх справ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- зобов`язати Державну установу “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області” (Сектор із соціально-гуманітарних питань ДУ “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області”) сформувати (оформити) облікову справу пенсіонера органів внутрішніх справ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- визнати неправомірні дії Державної установи “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області” (Сектору із соціально-гуманітарних питань ДУ “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області”), код ЄДРПОУ 08734011, які полягають у відмові виготовити довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 з 01.01.2020 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з відображенням у довідці як основних, так і додаткових щомісячних видів грошового забезпечення, які враховуються під час перерахунку пенсії;

- зобов`язати Державну установу “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області” (Сектор із соціально-гуманітарних питань ДУ “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області”), код ЄДРПОУ 08734011, виготовити довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з 01.01.2020 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, в якій відобразити помісячні основні та додаткові види грошового забезпечення, у тому числі: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років; надбавку за особливості проходження служби (у розмірі - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років); надбавку за кваліфікацію (у розмірі - 7% посадового окладу); надбавку за службу в умовах режимних обмежень (у розмірі - 10% посадового окладу); премії (у розмірі - 60% посадового окладу), а оригінал виготовленої довідки в установленому порядку подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022), Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (вул. Гіршмана, буд. 8/10, м. Харків, 61002) про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково; визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділу обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян) (код ЄДРПОУ 14099344) щодо не виплати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років за травень 2018 року у сумі 4913,81 грн.; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділ обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян) (код ЄДРПОУ 14099344) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за вислугу років за травень 2018 року у сумі 4913,81 грн.; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділу обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян) (код ЄДРПОУ 14099344) щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Відділ обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян) (код ЄДРПОУ 14099344) провести перерахунок та виплатити пенсію (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; визнано неправомірними дії Державної установи “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області” (Сектору із соціально-гуманітарних питань ДУ “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області”) (код ЄДРПОУ 08734011), які полягають у відмові виготовити довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.01.2020 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з відображенням у довідці як основних, так і додаткових щомісячних видів грошового забезпечення, які враховуються під час перерахунку пенсії; зобов`язано Державну установу “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області” (Сектор із соціально-гуманітарних питань ДУ “Територіальне медичне об`єднання МВС України по Харківській області”) (код ЄДРПОУ 08734011) виготовити довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.01.2020 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, в якій відобразити помісячні основні та додаткові види грошового забезпечення, у тому числі: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавку за вислугу років; надбавку за особливості проходження служби (у розмірі - 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років); надбавку за кваліфікацію (у розмірі - 7% посадового окладу); надбавку за службу в умовах режимних обмежень (у розмірі - 10% посадового окладу); премії (у розмірі - 60% посадового окладу), а оригінал виготовленої довідки в установленому порядку подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області; стягнуто на користь ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ) сплачену суму судового збору у розмірі 1681 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ - 14099344) та сплачену суму судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (вул. Гіршмана, буд. 8/10, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ - 08734011); у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

За даними програми “Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)” судове рішення станом на час розгляду заяви про ухвалення додаткового судового рішення набрало законної сили 04.03.2021 року.

Позивач, звертаючись до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення у справі, зазначив, що при прийнятті рішення судом не було повністю вирішено питання про судові витрати та стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів меншу суму, ніж була сплачена при зверненні до суду.

Суд, дослідивши матеріали поданої заяви та зміст судового рішення, зазначає наступне.

За правилами ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що при вирішенні судом позовних вимог позивача у судовому рішенні від 01.02.2021 року судом було надано оцінку заявленим позивачем позовним вимогам та, зокрема, у рішенні суду вказано розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 139 КАС України.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Отже, з огляду на обставини того, що судом було задоволено позов частково, то розподіл судових витрат проведено пропорційно до розміру задоволених позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а саме стосовно Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області судом було задоволено дві позовні вимоги позивача, а стосовно Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" - одну.

Враховуючи викладене, а також те, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 року по справі № 520/15609/2020 вирішено питання про судові витрати, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для ухвалення додаткового судового рішення.

Відповідно до положень ч.5 ст. 252 КАС України додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 252, 255, 256, 294, 297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" про визнання протиправною бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.