Рішення № 95810099, 25.03.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2021 року м. Житомир справа № 240/20641/20

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Приватного підприємства "Вікторія" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Житомирській області із позовом, в якому просить стягнути з Приватного підприємства "Вікторія" податкову заборгованість у сумі 16037,26 грн, з підстав порушення податкового законодавства.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Приватне підприємство "Вікторія" перебуває на обліку в Житомирському управлінні ДПС у Житомирській області та за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 16037,26 грн, зі сплати земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 15720,76 грн та 340 грн зі сплати єдиного податку з юридичних осіб.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк для подання до суду відзиву на позов. Вказану ухвалу надіслано судом на адресу відповідача та отримано представником Приватного підприємства "Вікторія" 14.01.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач не використав своє процесуальне право на подання відзиву на позов.

Відповідно до наказу №01-95-в від 29.12.2020 (у період з 04.01.2021 до 15.01.2021) суддя Єфіменко О.В., перебувала у щорічній відпустці, а тому розгляд даної справи судом відкладався.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов наступних висновків.

Встановлено, що Приватне підприємство "Вікторія", як платник податків перебуває на обліку в Житомирському управлінні Головного управління Державної податкової служби у Житомирській області.

Як видно зі зведеного розрахунку, у Приватного підприємства "Вікторія" існує податковий борг зі сплати зі сплати земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 15720,76 грн, з яких: 15040,76 грн - основного платежу, 680 грн - штрафна санкція та 340 грн зі сплати єдиного податку з юридичних осіб, а тому Головне управління ДПС у Житомирській області просить стягнути з підприємства таку заборгованість.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України) (далі - ПК України).

Згідно із статтею 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Підпунктом 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пп. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 203 ПК України визначено порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом

Зокрема, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як свідчать матеріали справи, відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю №9335504620 від 21.04.2020 та самостійно визначено грошове зобов`язання, залишок несплаченої суми заборгованості становить - 15040,76 грн, яка не сплачена в строки, визначені Кодексом, тому дане зобов`язання має статус податкового боргу.

Однак таке зобов`язання не сплачено в строки, визначені ПК України, а тому дані зобов`язання набули статусу податкового боргу.

На підставі акта перевірки №6256/06-30-51-04 від 02.07.2020 контролюючим органом у зв`язку із встановленим порушенням п. 286.2 ст. 286 ПК України, винесено податкове повідомлення-рішення №0081765104 від 21.07.2020, яким застосовано до відповідача штрафну санкцію на загальну суму 340 грн.

Крім того, на підставі акта перевірки №5220/06/06-30-51-04 від 26.05.2020 контролюючим органом у зв`язку із встановленим порушенням п. 286.2 ст. 286 ПК України, винесено податкове повідомлення-рішення №0088735104 від 21.07.2020, яким застосовано до відповідача штрафну санкцію на загальну суму 340 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надіслані контролюючим органом на адресу підприємства, про що свідчать копії рекомендованих повідомлень-рішень, які містять в матеріалах справи.

Податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались в судовому порядку, тому податковий борг відповідача зі сплати земельного податку в сумі 15720,76 грн вважається узгодженим.

За відповідачем також рахується податкова заборгованість зі сплати єдиного податку з юридичних осіб на загальну суму 316,50 грн.

Як свідчать матеріали справи, Відповідачем подано податкову декларацію платника єдиного податку третьої (юридичні особи) №9085072785 від 21.04.2020 самостійно визначено грошове зобов`язання в сумі 316,50 грн, залишок несплаченої суми заборгованості становить - 316,50 грн. Вказана заборгованість не сплачена підприємством у визначені ПК України строки, а тому зобов`язання набуло статус податкового боргу.

Відповідно до п.п 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Втім, суму податкового зобов`язання відповідачем протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації не сплачено, у зв`язку із чим, відповідно до ст.75 ПК України контролюючим органом проведено камеральні перевірки, за результатами яких складено акти перевірки, якими встановлено порушення строку сплати відповідачем суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених Україні товарів (робіт, послуг) визначеного ст.126 ПК України та згідно з п.54.1, 54.3 ст.54, п.п.57.1, 57.3 ст.57 ПК України винесені податкові повідомлення-рішення.

Абзацом першим п.59.1 ст.59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство "Вікторія" отримало податкову вимогу форми "Ф" №120104-51 від 23.04.2020 на суму 15716,96 грн.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вже зазначалося, позивачем на підтвердження суми заборгованості відповідача додано до позовної заяви зведений розрахунок сум податкового боргу, згідно з яким заборгованість відповідача становить 16037,26 грн, в тому числі зі сплати земельного податку становить 15720,76 грн, серед яких: 15040,76 грн - основного платежу, 680 грн - штрафна санкція та зі сплати єдиного податку з юридичних осіб у розмірі 316,50 - основного платежу.

Згідно з ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, а також те, що на час розгляду справи відповідач заборгованість не сплатив та у судовому порядку не оскаржив - адміністративний позов підлягає задоволенню.

Крім того, враховуючи положення ч.2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України та відсутність судових витрат суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у розмірі 2102грн по сплаті судового збору, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м.Житомир,10003. РНОКПП/ЄДРПОУ: 43142501 до Приватного підприємства "Вікторія" (вул. Житомирська, 2, с.Клітчин, Житомирський район, Житомирська область,12405. РНОКПП/ЄДРПОУ: 2922904722) про стягнення податкової заборгованості, - задовольнити.

Стягнути податкову заборгованість в сумі 16037 (шістнадцять тисяч тридцять сім) грн 26 коп з рахунків Приватного підприємства "Вікторія" у банку, що обслуговують такого платника податків.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфіменко

Повний текст рішення складено: 25.03.2021.