Ухвала суду № 95809857, 24.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

24 березня 2021 р. Справа №200/10563/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., за участю:

секретаря Перерви Д.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Барабаш І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Корнієнко А.А. на підставі ордеру та договору про надання правової допомоги звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні допомоги по народженню дітей та зобов`язання призначити та виплатити вказану допомогу.

Ухвалою від 17 листопада 2020 року позивачу поновлено строк звернення до адміністративного суду, відстрочено сплату судового збору, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ухвали суду від 16 лютого 2021 року розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) перебуває на обліку в Управлінні з 10.04.2019 року як внутрішньо переміщена особа разом з дітьми: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_3 . Термін дії довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи безстроковий.

Крім того, ОСОБА_1 , перебуває на обліку в Управлінні як отримувач допомоги переміщеним особам на проживання з 10.04.2019 року.

Представник відповідача надала до матеріалів справи докази на підтвердження відсутності позивача разом з дітьми за місцем проживання в місті Дружківка, зазначеним у довідці про реєстрацію внутрішньо переміщених осіб.

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо необхідності залучення дружини позивача в якості третьої особи, оскільки предметом спору є право на отримання допомоги по народженню спільних дітей та з`ясування обставин проживання останніх.

Представник відповідача не заперечила проти залучення третьої особи.

Під час судового засідання 24 березня 2021 року через припинення інтернет-зв`язку з технічних причин та припинення відеоконференції суд був вимушений відкласти розгляд справи та вирішити поставлені питання в письмовому провадженні.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оскільки позивач у справі - ОСОБА_1 , має за дружину ОСОБА_4 , рішення у справі безпосередньо впливає на права та обов`язки як матері спільних дітей, передбачені статтями 7, 153, 157 Сімейного кодексу України.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність залучити ОСОБА_4 в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В матеріалах справи міститься інформація про проживання ОСОБА_4 в місті Маріуполі Донецької області. Отже, для правильного вирішення справи є необхідним встановлення фактичного місця проживання позивача, його дружини та їх спільних дітей, допомога по народженню яких є предметом заявленого адміністративного позову.

Позивачем до суду надана довідка про склад сім`ї, з якої випливає проживання останньої в місті Ясинувата, що є відмінним від адреси, зазначеній у позовній заяві, та адреси реєстрації внутрішньо переміщених осіб.

З огляду на наведене суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_4 докази спільного проживання з чоловіком - ОСОБА_1 та дітьми - ОСОБА_3 , ОСОБА_2 ..

Керуючись статтями 49, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В адміністративній справі № 200/10563/20-а залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , місце проживання за довідкою про реєстрацію внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_4 ).

Встановити третій особі десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для направлення пояснень щодо заявленого позову.

Зобов`язати ОСОБА_4 надати пояснення та докази мешкання разом з чоловіком - ОСОБА_1 і спільними дітьми.

Відкласти розгляд справи на 02 квітня 2021 року на 11 год. 00 хв.

Ухвала складена та підписана 24 березня 2021 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Заперечення проти ухвали щодо залучення третьої особи може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.А. Чекменьов