Рішення № 95779928, 17.02.2021, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2021 року Справа № 915/895/20

м. Миколаїв

Позивач: Підприємство об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих”,

54008, вул. Комсомольська, 103 А, м.Миколаїв;

Відповідач-1: Громадська організація “Всеукраїнська організація інвалідів”

Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих”,

01133, Узвіз печерський, 3, м. Київ;

Відповідач-2: Підприємство об`єднання громадян “Вознесенське учбово-

виробниче підприємство Українського товариства сліпих”,

56500, вул. Кібрика, 2, м.Вознесенськ;

про: про усунення перешкод у здійсненні права користування майном

(користуванні земельною ділянкою).

Суддя С.М.Коваль.

За участі секретаря судового засідання Сьянової О.С.,

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Смолярчук В.І., керівник;

Нікітіна Ю.В., ордер серія ВЕ № 1011893 від 30.06.20.

Від відповідача-1: не присутній,;

Від відповідача-2: Лисенко Л.І., керівник

СУТЬ СПОРУ:

Підприємством об`єднання громадян (ПОГ) “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” пред`явлено позов до громадської організації “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих” та підприємства об`єднання громадян “Вознесенське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” з такими вимогами:

“1. Скасувати Постанову Президії Центрального правління УТОС від 26 листопада 2019р. по розмежування території бази відпочинку “Ювілейна” між Підприємством об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” та підприємством об`єднання громадян “Вознесенське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих”.

2. Зобов`язати Підприємство об`єднання громадян “Вознесенське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою серія ЯЯ № 080117 площею 0.8610 га, що розташована в межах території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, шляхом демонтажу побудованого на ній паркану та усіх будівельних відходів, техніки та відновити стан земельної ділянки, який існував до порушення прав”.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що земельна ділянка, яка знаходиться на праві користуванні у позивача на підставі державного акту на праві користування земельною ділянкою від 05.05.2006 року Серія ЯЯ № 080117, незаконно розмежована територія земельної ділянки без згоди позивача на підставі постанови Президії Центрального правління Українського товариства сліпих, та в подальшому безпідставне користування відповідачем – 2 майном позивача.

Крім того, позивач просить про стягнення грошових коштів на відшкодування судових витрат, зокрема, з оплати позовної заяви судовим збором та адвокатських послуг.

Відповідачі спільний відзив на позовну заяву надали, проти позову заперечують.

В судовому засіданні 17 лютого 2021 року відповідно до статті 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

16.02.2021 на адресу суду від відповідача – 1 надійшла заява про розгляд справи без представника, з урахуванням позиції викладеної у відзиві.

Обставини справи

01 березня 2009 р. між Підприємством об`єднання громадян (ПОГ) “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” та підприємства об`єднання громадян “Вознесенське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” (далі - Вознесенське УВП УТОС) укладено договір про спільне використання бази відпочинку “Ювілейна”, за умовами якого позивач виділив, а відповідач 2 прийняв два будиночки на базі відпочинку “Ювілейна” ( літ. El, З1).

У позовній заяві підприємство об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” зазначає наступне.

26 листопада 2019 р. постановою Президії Центрального правління Українського товариства сліпих (далі - ЦП УТОС) розмежовано територію бази відпочинку “Ювілейна” між Миколаївським УВП УТОС та Вознесенським УВП УТОС.

Вознесенським УВП УТОС з червня 2020 р. почалось самовільне будівництво паркану з металопрокату на бетонному фундаменті.

Право власності на базу відпочинку “Ювілейна” належить ЦП УТОС в особі Миколаївського УВП УТОС, згідно свідоцтва про право власності виданого виконавчим комітетом Чорноморської сільської ради від 20 грудня 2001 р.

Позивач є користувачем земельної ділянки площею 0,8610 га розташованої в межах території Чорноморської сільської ради (зона відпочинку Лагерна коса) Очаківського району Миколаївської області, на підставі виданого державного акту на право постійного користування земельною ділянкою від 05.05.2006 Серія ЯЯ№ 080117, виданого згідно розпорядження Миколаївської облдержадміністрації від 03.03.2006 р. за № 62-р.

ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” вважає, що постанова Президії Центрального правління УТОС від 26 листопада 2019 р. щодо поділу спірної земельної ділянки, а також будування паркану на спірній земельній ділянці, порушує його права як користувача земельної ділянки, а це в силу норм Земельного кодексу України надає йому право вимагати усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування постанови Президії Центрального правління УТОС та демонтажу побудованого паркану.

Позивач вважає, що він відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України має право звернутися за захистом порушеного майнового права, оскільки відповідачі неправомірно побудували паркан на земельній ділянці ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” без його згоди, а таке розміщення паркану створює небезпеку порушення права на проведення забудови земельної ділянки.

ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” вказує, що між ним та відповідачами відсутні будь які правові відносини з приводу користування земельною ділянкою, які виникають із договору або закону.

В обґрунтування позову ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” посилається на статті 79, 122, 126, 152, 186 Земельного кодексу України, статті 26, 56 Закону України “Про землеустрій”, статті 15,16, 387, 391 Цивільного кодексу України.

Відповідач-1, як вже вище вказано, проти позову заперечують, мотивуючи це наступним.

- спір між власником та користувачем відсутній, оскільки право у відповідача -1 виникло, як похідне від права на майно згідно вище вказаних норм закону;

- рішення про розмежування території для догляду за нею, а умовну межу огородити тимчасовим парканом, відповідач -1 відповідно до постанови №12-11-2р від 26.11.2019р. не ставив питання про виділення частини майна в натурі, а відповідно не ставив питання про розподіл земельної ділянки між двома користувачами майна, як це передбачено чинним законодавством України;

- власником на передані будиночки є відповідач-1, та постановою не змінює власника (не відчужує майно) не передає право власності Відповідачу 2, а залишає за собою, таким чином не виникає необхідності відокремлювати в окрему частку земельну ділянку.

В обґрунтування заперечень проти позову відповідач-1 посилаються на ст.ст. 190, 191, 317, 318, 328 Цивільного кодексу України, ст.ст. 112, 178 Господарського кодексу України.

Відповідач-2, як вже вище вказано, проти позову заперечують, мотивуючи це наступним.

- громадська організація “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих” є власником спірної бази відпочинку “Ювілейна” та від імені власника Президія Центрального правління здійснює управління оспорюваним майном, а тому відповідач - 1 має право приймати рішення про розмежування території бази відпочинку “Ювілейна” та передання двох будинків;

- майно, яким володіє позивач на підставі речового права – господарського відання, належить ГО “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих;

- права користування земельною ділянкою позивача у разі переходу права господарського відання на два будинки до Вознесенського УВП УТОС не порушуються, оскільки земельна ділянка повинна бути поділена і її частина повинна бути передана в постійне користування відповідачу – 2, на підставі абз. 3 ч. 6 ст. 120 ЗК України;

- рішення щодо поділу земельної ділянки буде приймати власник, з урахуванням наявності зареєстрованого речового права у особи, яка володіє нерухомим майном, розташованим на земельній ділянці.

В обґрунтування заперечень проти позову відповідач-2 посилаються на ст.ст. 317, 321 Цивільного кодексу України, ст.ст. 92, 120, 123, 141 Земельного кодексу України, ст.ст. 112, 134, 135, 136 Господарського кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні позову з нижче наведеного.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до статті 74 ГПК України кожна з сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно статті 73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до статей 76, 77 ГПК України докази мають бути належними та допустимими.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є користувачем земельної ділянки площею 0,8610 га, що знаходиться в межах території Чорноморської сільської ради (зона відпочинку Лагерна коса) Очаківського району Миколаївської області, котра надані йому для розміщення та експлуатацію бази відпочинку “Ювілейна”, а не для будівництва нерухомості та поділу. Це підтверджується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою від 05.05.2006 Серія ЯЯ№ 080117.

Постановою президії Центрального правління Українського товариства сліпих 26 листопада 2019 р. розмежовано територію (земельну ділянку) бази відпочинку “Ювілейна” між Миколаївським УВП УТОС та Вознесенським УВП УТОС, котра не передавалась ані громадській організації “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих”, ані Вознесенській УВП УТОС в користування і це, за твердженнями ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” перешкоджає користуватися вказаною територією (земельною ділянкою), що належать їй на праві користування.

Відповідно ч. 2 ст. 24 Закону України “Про Громадські об`єднання” право власності громадського об`єднання зі статусом юридичної особи реалізовує його вищий орган управління в порядку, передбаченому законом та статутом громадського об`єднання. Окремі функції щодо управління майном за рішенням вищого органу управління громадського об`єднання можуть бути покладені на створені ним відповідно до статуту керівні органи, юридичні особи (товариства, підприємства), відокремлені підрозділи таких об`єднань або передані громадським спілкам, утвореним цими громадськими об`єднаннями.

Із змісту постанови президії Центрального правління Українського товариства сліпих від 26 листопада 2019 р., випливає, що 12.11.2019 в м.Миколаєві працювала виїзна робоча комісія, за результатами якої президія зазначеною постановою вирішила, що право власності бази відпочинку “Ювілейна” оформлено за ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих”, та передано по акту приймання-передачі на баланс ПОГ Вознесенському УВП УТОС два будинки відпочинку, побудовані за кошти останнього, а також вирішено технічне питання з розмежування та облаштування території.

Крім того, згідно оформленого протоколу засідання робочої комісії з розгляду питання розмежування території бази відпочинку “Ювілейна” від 12.11.2019 року (т. а.с. 221), комісія ухвалила передати по акту приймання-передачі на баланс ПОГ Вознесенському УВП УТОС два будинки відпочинку, побудовані за кошти останнього, що знаходяться на території бази відпочинку, при цьому право користування земельною ділянкою залишено за ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих”.

Відповідно до п. 95 Статуту громадської організації “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих” президія надає об`єднанням, підприємствам, організаціям УТОС майно в господарське відання або оперативне управління (володіння), порядок використання якого визначається їх статутами, затвердженими президією Центрального правління УТОС.

Пунктом 38 Статуту громадської організації “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих” передбачено, що в період між з`їздами всією роботою УТОС керує Центральне правління, яке є вищим розпорядчим і виконавчим органом, в усій діяльності відповідальне перед з`їздом та підзвітне йому і ухвалює свої рішення на пленумах Центрального правління.

Згідно п. 43 Статуту громадської організації “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих” в період між пленумами ЦП президія ЦП виконує його обов`язки, підзвітна йому, є виконавчо - розпорядчим органом, представляє інтереси УТОС, як власника майна.

Відповідачі у відзивах на позов стверджують, що все майно належить Центральному правлінню Українського товариства сліпих, який є вищим органом управління та засновником ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих”, а тому Центральне правління Українського товариства сліпих має право розпоряджатись у т.ч. земельною ділянкою.

За вказаним вище постановою президії Центрального правління Українського товариства сліпих 26 листопада 2019 р. з урахуванням оформленого протоколу засідання робочої комісії з розгляду питання розмежування території бази відпочинку “Ювілейна” від 12.11.2019 року, передано два будинки Вознесенському УВП УТОС, із наданням відстані для проїзду спецавтомобілів, а також надано дозвіл для встановлення паркану.

Таким чином, позивачем не доведено, що :

- постанова пленуму Центрального правління Українського товариства сліпих, суперечить статуту та нормам законодавства;

- 26.11.2019 не розглядалось питання щодо поділу території бази відпочинку “Ювілейна” .

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом.

Згідно ст. 65 ГК України управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів. Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства, який є підзвітним власнику, його уповноваженому органу чи наглядовій раді.

Згідно п.4.1 Статуту позивача вищим органом його управління є засновник в особі Центрального правління УТОС. Підприємство очолює директор, що діє за принципом одноосібного керування та на основі поєднання прав та інтересів УТОС і трудового колективу (п. 4.3 Статуту позивача). До компетенції директора, відповідно до п.п. 3.4, 4.4 Статуту позивача належить розпорядження майном, що знаходиться в його господарському віданні.

Згідно ч. 3 статті 92 Цивільного кодексу України, орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов`язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень.

Отже, Центральне правління УТОС повинно здійснювати управління підприємством безпосередньо через уповноваженого ним органу керівника підприємства, тобто директора, який зобов`язаний виконувати рішення засновника. ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” є самостійним господарюючим суб`єктом з правом юридичної особи, і втручання засновників у здійснювану в рамках закону діяльність об`єднань громадян не допускається, крім як через керівника, у тому числі щодо розпорядження майном належного Центральному правлінню УТОС.

Твердження позивача про те, що підприємство об`єднання громадян “Вознесенське учбово - виробниче підприємство Українського товариства сліпих”, вчиняються перешкоди у здійсненні ним права користування зазначеною земельною ділянкою підтверджується, зокрема витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань № 12020150100000464, згідно котрого на території бази відпочинку “Ювілейна”, яка знаходиться за адресою: Очаківський район, с.Чорноморка, Лагерна Коса, 15, невідомими особами самоправно здійснюється будівельні роботи, що також не заперечується відповідачами у наданих відзивах, з приводу чого виник спір між ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” та підприємством об`єднання громадян “Вознесенське учбово- виробниче підприємство Українського товариства сліпих”.

У силу статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Цивільним законодавством передбачено, що право власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ч.1 ст.316 ЦК України). Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання та місцезнаходження майна (ст.317 ЦК України). Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд і має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч.ч.1, 2, 7 ст. 319 ЦК України). Власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків встановлених законом (ч.1 ст. 320 ЦК України).

Господарським законодавством визначено, що основу правового режиму майна суб`єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становить право власності та інші речові права (ч.1 ст.133 ГК України). Суб`єкт господарювання, який здійснює господарську діяльність на основі права власності, на свій розсуд, одноосібно або спільно з іншими суб`єктами володіє, користується і розпоряджається належним йому майном, на свій розсуд визначає мету та порядок використання майна, тощо ( ч.1 ст.134, ст.135 ГК України).

Конституцією України та законодавством України закріплено, що право власності є непорушним і захищається законом Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ст. 41 Конституції України, ч.1 ст. 321 ЦК України, ч.1 ст.147 ГК України). Право власності захищається і тоді, коли його порушення не пов`язане із позбавленням володіння. Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження майном (ст.391 ЦК України). Право та законні інтереси суб`єктів господарювання захищаються, зокрема шляхом припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення (ч.2 ст.20 ГК України).

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (ст. 152 ЗК України).

Ураховуючи положення викладеного вище законодавства, обставини вчинення підприємством об`єднання громадян “Вознесенське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” перешкод у здійсненні ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” права користування земельною ділянкою площею 0,8610 га розташованою в межах території Чорноморської сільської ради (зона відпочинку Лагерна коса) Очаківського району Миколаївської області, відсутність законних підстав для обмеження права ПОГ “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” користуватися та розпоряджатися вказаним майном, без згоди останнього, то позовні вимоги підлягають в цій частині задоволенню.

Інші аргументи відповідачів не можуть слугувати підставою для зміни висновку суду, оскільки стосуються з`ясування обставин, вже встановлених судом.

Ураховуючи викладені вище приписи законодавства та висновки суду, за результатом дослідження матеріалів справи, суд визнає позов підприємства об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” підлягаючим частковому задоволенню.

Господарським процесуальним законодавством передбачено покладання судових витрат, зокрема, витрат на оплату позовної заяви судовим збором, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України).

Отже, витрати підприємства об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” на оплату позовної заяви судовим збором за платіжним дорученням від 01.07.2020 № 501 у сумі 4204 грн., належить відшкодувати пропорційно задоволеним вимогам у розмірі 2102 за рахунок відповідачів.

Керуючись ст.ст. 232, 233, 236-238, ГПК України, суд, –

В И Р І Ш И В:

1. Позов підприємства об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” задовольнити частково.

2. Зобов`язати підприємство об`єднання громадян “Вознесенське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою серія ЯЯ № 080117 площею 0.8610 га, що розташована в межах території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, шляхом демонтажу побудованого на ній паркану та усіх будівельних відходів, техніки та відновити стан земельної ділянки, який існував до порушення прав”.

3. Стягнути з підприємства об`єднання громадян “Вознесенське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” (56500, вул. Кібрика, 2, м.Вознесенськ; ідентифікаційний код 03967859) на користь підприємства об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” (54008, вул. Комсомольська, 103 А, м.Миколаїв; ідентифікаційний код 03867843) грошові кошти на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 1051 грн.

4. Стягнути з громадської організації “Всеукраїнська організація інвалідів” Українське товариство сліпих в особі Центрального правління Українського товариства сліпих” (01133, Узвіз печерський, 3, м. Київ; ідентифікаційний код 00021195) на користь підприємства об`єднання громадян “Миколаївське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих” (54008, вул. Комсомольська, 103 А, м.Миколаїв; ідентифікаційний код 03867843) грошові кошти на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 1051 грн.

5. В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Південно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оформлене відповідно до статті 238 цього Кодексу, рішення підписано, у зв`язку із відпусткою судді 23.03.2021 р.

Суддя С.М.Коваль.