Ухвала суду № 95776269, 25.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2021 року справа № 480/2425/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) в якій просить:

1) визнати протиправною бездіяльність 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) щодо неврахування дають право на зарахування вислуги років в пільговому обчисленні;

2) визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та не виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у день виключення із списків особового складу військової частини у зв`язку із закінченням строку контракту;

3) зобов`язати внести зміни до наказу про звільнення, зазначивши пільгову вислугу - 5 років 10 місяців 29 днів, загальну вислугу - 14 років 5 місяців 7 днів;

4) зобов`язати нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

За приписами пункту 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною першою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до приписів пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн).

З позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду із чотирма вимогами немайнового характеру.

Отже позивач повинен сплатити за подання позовної заяви немайнового характеру судовий збір за кожну позовну вимогу.

Разом з тим, позивач надав суду квитанцію про сплату судового збору в сумі 1816 грн, тобто за дві вимоги немайнового характеру.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору ще за дві вимоги немайнового характеру в сумі 1816 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

рахунок UA878999980313151206084018540

отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

код отримувача (ЄДРПОУ) 37970404

найменування коду класифікації доходів бюджету "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"

відомча ознака "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з п. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За приписами п. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання, у тому числі, про витребування доказів.

В той же час, пунктом 4 ч. 2 ст. 80 КАС України визначено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить витребувати від 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) завірений належним чином витяг з послужного списку ОСОБА_1 .

Разом з тим, позивачем не надано суду доказів того, що він звертався до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) з клопотанням про надання йому вказаного витягу з послужного списку, та позивачу відмовлено у задоволенні вказаного клопотання.

Крім того, позивачем не зазначено заходи, яких він вжив для отримання вказаного списку самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.

Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом надання суду належним чином завірених доказів звернення позивача до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) з клопотанням про надання витягу з послужного списку, та надати суду відповідні докази відмови у задоволенні вказаного клопотання.

Крім того, з позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) щодо неврахування дають право на зарахування вислуги років в пільговому обчисленні.

В позові не зазначено, що саме не враховано відповідачем.

Тобто у позовних вимогах не вказано, в чому полягає бездіяльність відповідача.

Тому позивачу необхідно уточнити вказану вимогу позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до 5-го прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9953) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар