Ухвала суду № 95775319, 25.03.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1373/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (93300, Луганська область, м.Попасна, вул. Шкільна, 2) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, в якій позивач просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області від 30.12.2020 «Про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно ч.З ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області повторно розглянути заяву про призначення пенсії ОСОБА_1 від 06.10.2020, зарахувавши при цьому до пільгового підземного стажу (тобто до стажу, передбаченого ч.З ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») наступні періоди роботи позивача: з 21.07.1997 по 16.10.1997 - у якості учня гірника підземного шахти «Пролетарська» Виробничого об`єднання «Стахановвугілля», з 17.10.1997 по 15.11.1997 - у якості учня гірника підземного шахти «Пролетарська» Виробничого об`єднання «Стахановвугілля», з 29.06.1998 по 24.11.1998 - у якості підземного гірника з повним робочим днем під землею Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Пролетарська» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії Луганськвугілля, з 11.09.2007 по 31.01.2008 - у якості прохідника ТОВ «Донбасуглепроходка», з 18.08.2008 по 31.05.2009 - у якості прохідника з повним робочим днем під землею ТОВ «Донбасвугілляінвест», з 20.08.2009 по 12.06.2010 - у якості прохідника з повним робочим днем під землею Шахтопрохідницького управління №6 ПАО «ТрестЛуганськшахтопроходка», з 09.02.2011 по 12.08.2011 - у якості машиніста гірничих виймальних машин ТОВ ПКФ «Горизонт-2008», з 26.09.2011 по 31.03.2012 - у якості машиніста гірничих виймальних машин Шахтопрохідного будівельного управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка», з 01.04.2012 по 11.12.2012 - у якості машиніста гірничих виймальних машин Відокремленого підрозділу «Управління підземних гірничо-монтажних та підготовчих робіт» ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка», а також до підземного стажу на провідних професіях, який дає право на пенсію у відповідності до ч.Зст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень)) наступні періоди роботи у ВП шахта «Тошківська» ДП «Первомайськвугілля»: з 07.12.1998 по 15.12.1998 та з 16.12.1998 по 18.05.1999 - у якості учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею, з 11.03.2002 по 18.03.2002 - у якості підземного прохідника з повним робочим днем під землею, з 02.08.2010 по 06.08.2010 - у якості учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею, з 22.09.2010 по 28.09.2010, з 02.01.2013 по 09.01.2013 - у якості прохідника підземного з повним робочим днем під землею, з 14.11.2018 по 15.08.2019 - за професією гірник очисного забою.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 06 жовтня 2020 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах так як на момент звернення набув необхідний стаж роботи -з повним робочим днем під землею.

Своїм рішенням від 30.12.2020р. «Про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за віком згідно ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 » відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії Зокрема відповідач не зарахував до пільгового підземного стажу (тобто до стажу, передбаченого ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») наступні періоди роботи позивача: з 21.07.1997р. по 16.10.1997р. - у якості учня гірника підземного шахти «Пролетарська» Виробничого об`єднання «Стахановвугілля», з 17.10.1997р. по 15.11.1997р. - у якості учня гірника підземного шахти «Пролетарська» Виробничого об`єднання «Стахановвугілля», з 29.06.1998р. по 24.11.1998р. - у якості підземного гірника з повним робочим днем під землею Державного відкритого акціонерного товариства шахта «Пролетарська» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії Луганськвугілля, з 11.09.2007р. по 31.01.2008р. - у якості прохідника ТОВ «Донбасуглепроходка», з 18.08.2008р. по 31.05.2009р. - у якості прохідника з повним робочим днем під землею ТОВ «Донбасвугілляінвест», з 20.08.2009р. по 12.06.2010р. - у якості прохідника з повним робочим днем під землею Шахтопрохідницького управління №6 ПАО «ТрестЛуганськшахтопроходка», з 09.02.2011р. по 12.08.2011р. - у якості машиніста гірничих виймальних машин ТОВ ПКФ «Горизонт-2008», з 26.09.2011р. по 31.03.2012р. - у якості машиніста гірничих виймальних машин Шахтопрохідного будівельного управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка», з 01.04.2012р. по 11.12.2012р. - у якості машиніста гірничих виймальних машин Відокремленого підрозділу «Управління підземних гірничо-монтажних та підготовчих робіт» ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка».

Позивач зазначає, що відповідач не зарахував зазначений вище стаж до підземного через те, що він не надав довідки, які б підтвердили пільговий характер праці. При цьому відповідач не взяв до уваги, що зазначені періоди повністю підтверджуються трудовою книжкою, а підземний характер праці підтверджується інформацією про спеціальний стаж згідно Індивідуальних відомостей про застраховану особу (ОК-5).

До того ж відповідач зарахував до підземного стажу але не зарахував до підземного стажу на провідних професіях, який дає право на пенсію у відповідності до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень) наступні періоди роботи у ВП шахта «Тошківська» ДП «Первомайськвугілля»: з 07.12.1998р. по 15.12.1998р. т а з 16.12.1998р. по 18.05.1999р. - у якості учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею, з 11.03.2002р. по 18.03.2002р. - у якості пілземного прохідника з повним робочим днем під землею, з 02.08.2010р. по 06.08.2010р. - у якості учня прохідника підземного з повним робочим днем під землею, з 22.09.2010р. по 28.09.2010р., з 02.01.2013р. по 09.01.2013р. - у якості прохідника підземного з повним робочим днем під землею, з 14.11.2018р. по 15.08.2019р. - за професією гірник очисного забою. Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257, статті 263 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11 травня 2021 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача разом з відзивом надати:

- матеріали пенсійної справи позивача;

- рішення, прийняте за наслідками розгляду заяви позивача від 06.10.2020.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян