Ухвала суду № 95775231, 25.03.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

25 березня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/252/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту персоналу організації Освітньої та наукової діяльності МВС України Міністерство Внутрішніх Справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, 25009) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Департаменту персоналу організації Освітньої та наукової діяльності МВС України Міністерство Внутрішніх Справ України щодо не підготовки та ненадання до Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень Постанови КМУ №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Департамент персоналу організації Освітньої та наукової діяльності МВС України Міністерство Внутрішніх Справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень Постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме:

- надбавки за особливості проходження служби;

- щомісячної премії;

- надбавка за роботу в умовах режимних обмежень;

- надбавка за класну кваліфікацію для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Також просить, зобов`язати Департамент персоналу організації Освітньої та наукової діяльності МВС України Міністерство Внутрішніх Справ України подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно наказу Міністерства внутрішніх справу України № 345 від 17.04.2020 Департамент персоналу організації Освітньої та наукової діяльності МВС України Міністерство Внутрішніх Справ України перейменовано в Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України.

Представником Департаменту персоналу МВС України подано клопотання про заміну неналежного відповідача, оскільки не є юридичною особою в розумінні КАС України та не має коду ЄДРПОУ, а тому не може бути належним відповідачем у справі.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

За таких обставин, враховуючи, що адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, суд доходить висновку про необхідність залучення зазначеного відповідача в якості другого відповідача.

Окрім того, суд вказує й на наступне.

Процесуальний кодекс надав можливість висловити відповідачу свою письмову позицію щодо позову та підготувати відповідні докази у строк, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Такий термін встановлений саме з метою надання змоги відповідачу підготуватись до справи та надати відповідні документи.

Так, відповідно до частин першої, п`ятої статті 162 КАС України, у відзиві на позов відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відтак є необхідним зобов`язати залученого відповідача надати відзив та відповідні документи до нього.

Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Замість найменування Департаменту персоналу організації Освітньої та наукової діяльності МВС України Міністерство Внутрішніх Справ України використовувати найменування Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справу України у відповідних відмінках.

Клопотання Департаменту персоналу МВС України – задовольнити частково.

Залучити другого відповідача - Міністерство внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00032684).

В задоволенні решти клопотання – відмовити.

Встановити Міністерство внутрішніх справ України п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Міністерству внутрішніх справ України направити копію позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун