Ухвала суду № 95775185, 24.03.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 березня 2021 року м. Київ № 320/2907/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бучанської міської ради в якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним Рішення Бучанської міської ради від 25 лютого 2021 року «Про затвердження детального плану території, орієнтовною площею 5,0 га, для розміщення садибної забудови та будівель виробничого господарювання, інженерних мереж в межах вулиць Героїв Ворзеля, вул. Кичеївська та вул. Пушкінська в селищі Ворзель Київської області».

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Крім того, позивач просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 .

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 .

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 26 квітня 2021 року о 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- ОСОБА_2 .

5. На підставі вимог п.12 Постанови КМУ від 20.05.2020 року №392, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID 19, та враховуючи численну кількість захворювань на цю хворобу серед працівників суду і розмір судового залу, закріпленого за суддею Терлецькою О.О. в якому є можливість забезпечити необхідну дистанцію в 1,5 метра:

- допустити в судове засідання виключно по одному представнику від кожної сторони;

- звернутись до участиків справи з проханням утриматись від відвідування і закликів про відвідування суду третіми особами (в тому числі і представників ЗМІ) за винятком осіб, яких суд допустив до участі в судовому засіданні відповідно до цієї ухвали;

- роз`яснити сторонам право подати клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

6. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову.

8. Витребувати у Бучанської міської ради (код ЄДРПОУ 04360586; 08292, Київська область, місто Буча, вулиця Енергетиків, будинок 12):

- інформацію та підтверджуючі документи про те чи фактично проведені громадські обговорення щодо врахування громадських інтересів з питань розгляду матеріалів «Детальний план території, орієнтовною площею 5 га, для розміщення садибної забудови та будівель виробничого господарювання, інженерних мереж в межах вулиць Героїв Ворзеля, вул. Кичеївська та вул. Пушкінська в селищі Ворзель Київської області»;

- інформацію та підтверджуючі документи про дату, час та місце проведення громадських обговорень щодо врахування громадських інтересів з питань розгляду матеріалів «Детальний план території, орієнтовною площею 5 га, для розміщення садибної забудови та будівель виробничого господарювання, інженерних мереж в межах вулиць Героїв Ворзеля, вул. Кичеївська та вул. Пушкінська в селищі Ворзель Київської області», якщо такі проводились;

- інформацію та підтверджуючі документи щодо наслідків та результатів розгляду ПРОПОЗИЦІЙ (ЗАУВАЖЕНЬ) в тому числі ОСОБА_1 щодо матеріалів «Детальний план території, орієнтовною площею 5 га, для розміщення садибної забудови та будівель виробничого господарювання, інженерних мереж в межах вулиць Героїв Ворзеля, вул. Кичеївська та вул. Пушкінська в селищі Ворзель Київської області», згідно рішення Ворзельської селищної ради №939-68-УІІ від 30 липня 2020 року(в порядку статті 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пунктів 6-1, 9 Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року №555) від 23 грудня 2020 року, які були надіслані як БУЧАНСЬКІЙ МІСЬКІЙ РАДІ (в тому числі окремим комісіям), так і ВОРЗЕЛЬСЬКІЙ СЕЛИЩНІЙ РАДІ (ВОРЗЕЛЬСЬКИЙ СТАРОСТИНСЬКИЙ ОКРУГ);

- інформацію та підтверджуючі документи щодо дати, часу та місця оприлюднення результатів розгляду пропозицій громадськості до матеріалів «Детальний план території, орієнтовною площею 5 га, для розміщення садибної забудови та будівель виробничого господарювання, інженерних мереж в межах вулиць Героїв Ворзеля, вул. Кичеївська та вул. Пушкінська в селищі Ворзель Київської області»;

- копію рішення Бучанської міської ради від 25 лютого 2021 року «Про затвердження детального плану території, орієнтовною площею 5,0 га, для розміщення садибної забудови та будівель виробничого господарювання, інженерних мереж в межах вулиць Героїв Ворзеля, вул. Кичеївська та вул. Пушкінська в селищі Ворзель Київської області»;

- інформацію та підтверджуючі документи про мету розроблення детального плану території згідно матеріалів «Детальний план території, орієнтовною площею 5 га, для розміщення садибної забудови та будівель виробничого господарювання, інженерних мереж в межах вулиць Героїв Ворзеля, вул. Кичеївська та вул. Пушкінська в селищі Ворзель Київської області».

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.