Ухвала суду № 95773977, 24.03.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду

24 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/15690/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевич С.Ф.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, яка призвела до не нарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язання провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплаченої суми.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач є учасником бойових дій та перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації. У травні 2020 року позивач отримав щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 1390,00 грн. Однак розмір вказаної допомоги у 2020 році повинен був розраховуватися, виходячи із вимог статті 12 Закону України від 22.10.1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551-XII), тобто у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. На звернення позивача щодо перерахунку та виплати вказаної допомоги відповідно до вимог статті 12 Закону № 3551-XII, відповідач відмовив у здійсненні такого перерахунку. Вважаючи таку бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.11.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2020 року дану справу визнано типовою, провадження у даній типовій адміністративній справі було зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 року провадження у даній справі поновлено.

Відповідач правом подачі відзиву на позовну заяву не скористався.

Разом з тим, до суду надійшло клопотання відповідача про залишення позову без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду з огляду на те, що про порушення своїх прав позивач дізнався 28.04.2020 року (день зарахування коштів в сумі 1390,00 грн. на поточний рахунок позивача), а до суду звернувся 03.11.2020 року.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відтак, розгляд вказаного клопотання проведено судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про те, що вказане клопотання не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що листом від 12.10.2020 року №С-876 відповідач, у відповідь на заяву позивача щодо проведення перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, повідомив про те, що вказана допомога за 2020 рік у розмірі 1390,00 грн. була нарахована та виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань».

Отже, отримавши відмову у проведенні перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком листом від 12.10.2020 року №С-876 та звернувшись до суду з цим позовом 03.11.2020 року, позивач дотримав передбачений статтею 122 КАС України строк звернення до суду.

З урахуванням наведеного, суд відхиляє доводи відповідача про пропуск позивачем строку звернення до суду за захистом порушених прав та залишає без задоволення подане клопотання.

Керуючись статтями 122, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич