Рішення № 95773954, 18.03.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/15702/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Смокович В.І.,

за участю секретаря судового засідання – Литвиненко І.П.,

представника позивача – Гаврилової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкрафт» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, контролюючий орган, позивач) звернулося до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкрафт» (далі – ТОВ «Будкрафт», відповідач), в якому із урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить стягнути в дохід Державного бюджету податковий борг в сумі 1076108,32 грн (один мільйон сімдесят шість тисяч сто вісім гривень тридцять дві копійки) (арк. спр. 161).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення статей 16, 36, 38 Податкового кодексу України (далі - ПК України) за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1073188,33 грн та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2919,99 грн. З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана податкова вимога від 02 квітня 2018 року №59263-17, однак податковий борг не був погашений.

З огляду на зазначене, контролюючий орган просить адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року принято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній адміністративній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк.спр. 87).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року судовий розгляд даної справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 10:40 год. 17 лютого 2021 року (арк. спр. 93).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18 березня 2021 року закрито підготовче провадження та продовжено розгляд справи по суті в даному судовому засіданні.

Ухвала судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року та ухвала Волинського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження були направлені рекомендованою кореспонденцією за місцезнаходженням відповідача, однак повернуті відділенням поштового зв`язку 04 грудня 2020 року та 09 лютого 2021 року відповідно із довідкою «адресат відсутній за вказаною адресою» (арк. спр. 89, 97).

Окрім того, з метою вручення ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження працівниками суду здійснено вихід за юридичною адресою товариства, однак у зв`язку із відсутністю ТзОВ «Будкрафт» за такою адресою, копія відповідної ухвали вручена не була (арк. спр. 96).

Відтак, із урахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), слід уважати, що вказані копії ухвал вручені належним чином.

Відповідач відзив на позов не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В судовому засіданні 18 березня 2021 року представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги та просить адміністративний позов задовольнити повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання 18 березня 2021 року не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений (арк. спр. 109).

Суд, заслухавши пояснення представника ГУ ДПС у Волинській області, перевіривши доводи позивача у заяві по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності встановив такі обставини.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань ТОВ «Будкрафт» з 17 лютого 2016 року зареєстроване як суб`єкт господарювання та взято на податковий облік як платник податків в ГУ ДПС у Волинській області (арк. спр. 4-6).

Згідно розрахунку сум податкового боргу, наданого позивачем, за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 1732634,25 грн, у тому числі: з податку на додану вартість в сумі 1729714,26 грн та з податку на прибуток приватних підприємств – в сумі 2919,99 грн (арк. спр. 8-10).

Вказані обставини контролюючий орган також підтверджує довідкою про наявність податкового боргу (арк. спр. 7) та інтегрованою карткою платника податків за відповідними платежами (арк. спр. 52-64).

У заяві про зменшення позовних вимог від 18 березня 2021 року контролюючий орган просить стягнути податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1073188,33 грн та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2919,99 грн (арк. спр. 161).

З метою стягнення наявної заборгованості, ГУ ДПС у Волинській області, керуючись підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пунктом 95.3 статті 95 ПК України, звернулось із даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України передбачений обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 36.1 статті 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені ПК України, законами з питань митної справи.

За приписами підпункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Так, податковий борг з податку на додану вартість виник в результаті самостійного нарахованого платником податків грошового зобов`язання за податковими деклараціями: від 18 грудня 2018 року №9283019045 в сумі 2483,00 грн; від 21 січня 2019 року №9308137655 в сумі 517,00 грн (арк. спр. 28-29) .

Податковий борг збільшився внаслідок несплати грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом у податкових повідомлення-рішення: від 10 січня 2019 року №0024281213 в сумі 4546,80 грн; від 04 квітня 2019 року №0289841206 в сумі 1064031,43 грн; від 03 квітня 2020 року №0045395504 в сумі 1200,00 грн (арк. спр. 47, 50, 71).

Також внаслідок невчасної сплати зобов`язань нарахована пеня в сумі 410,10 грн.

Таким чином, загальна сума боргу ТОВ «Будкрафт» з податку на додану вартість, яка підлягає до стягнення становить 1073188,33 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 2919,99 грн, виник в результаті несплати самостійного нарахованого платником податків грошового зобов`язання за податковою декларацією від 12 лютого 2019 року №9310388783 в сумі 829,08 грн (на загальну суму 900,00 грн із урахуванням переплати в сумі 70,92 грн) (арк. спр. 30-31) та збільшився внаслідок несплати грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом у податкових повідомлення-рішення від 16 травня 2019 року №0399971212 в сумі 2088,00 грн та №0400291212 в сумі 2,91 грн (арк. спр. 67, 69).

Отже, загальна сума заборгованості ТОВ «Будкрафт» по платежах до бюджету становить 1075698,22 грн (один мільйон сімдесят п`ять тисяч шістсот дев`яносто вісім гривень двадцять дві копійки).

Вищезазначені податкові повідомлення - рішення були надіслані у встановленому порядку за юридичною адресою відповідача, однак повернуті відділенням поштового зв`язку із зазначеним причин невручення «за закінченням встановленого строку зберігання», що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень (арк. спр. 48-49, 51, 68, 70, 75).

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно пункту 42.2. статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Пунктом 42.5 статті 42 ПК Україїни передбачено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

В судовому порядку зазначені податкові повідомлення-рішення станом на день розгляду справи відповідачем не оскаржувались. Доказів протилежного суду не надано.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене такими податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженим.

Згідно пункту 54.1. статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 203.1. статті 203 ПК України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 203.2. статті 203 ПК України, сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

З врахуванням викладеного несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.162. пункту 14.1 статті 14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Пунктом 129.1. статті 129 ПК України, передбачено, що при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, нарахування пені розпочинається:починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно пункту 129.4. статті 129 ПК України, на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків..

З метою погашення податкового боргу Головне управління ДПС у Волинській області сформувало податкову вимогу форми «Ф» від 02 квітня 2018 року №59263-17 на суму 25094,89 грн, яка була надіслана у встановленому порядку за юридичною адресою відповідача та як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення повернута відділенням поштового зв`язку як невручена (арк. спр. 11).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Податковим кодексом України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95).

Пунктом 95.3. статті 95 ПК України визначено, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 1076108,32 грн (один мільйон сімдесят шість тисяч сто вісім гривень тридцять дві копійки), доказів сплати якої відповідач суду не надав, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому адміністративний позов належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення в дохід Державного бюджету України з банківських рахунків ТОВ «Будкрафт» коштів для погашення вказаного податкового боргу.

Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням такого правила, витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 243-246, 255, 257, 262, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкрафт» (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, будинок, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 40281801) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкрафт» в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 1076108,32 грн (один мільйон сімдесят шість тисяч сто вісім гривень тридцять дві копійки).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст судового рішення складено 25 березня 2021 року.