Ухвала суду № 95773936, 25.03.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

25 березня 2021 р. Справа № 120/278/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

02.03.2021 ОСОБА_1 до суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою від 03.03.2021 вказану заяву залишено без руху.

У встановлений судом строк заявниця усунула недоліки заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою від 17.03.2021 заяву про заміну сторони у виконавчих листах призначено до розгляду.

Водночас, 25.03.2021 заявник подала заяву про відкликання заяви про заміну сторони у виконавчих листах №120/278/19-а.

Визначаючись щодо поданої заяви від 25.03.2021, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом її розгляд втратив для заявника інтерес, або з інших причин.

Порядок розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження врегульовано ст. 379 КАС України.

Однак, проаналізувавши положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що законодавством не регламентовано порядок прийняття судом рішень з приводу залишення без розгляду вказаної заяви, а тому необхідно враховувати, що заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про залишення заяви щодо заміни сторони у виконавчому листі без розгляду є одним з різновидів таких заяв та клопотань. Водночас будь-яких обмежень щодо можливості відкликання чи залишення без розгляду цієї заяви законом не встановлено.

Відтак, така заява, з огляду на можливість заявника розпоряджатися своїми правами на власний розсуд та відсутності процесуальної заборони на її подання, підлягає задоволенню.

За таких обставин, суд вважає за можливе застосувати ч. 6 ст. 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 240 КАС України).

Таким чином, зважаючи на подану заявником заяву суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення заяви про заміну сторони у виконавчих листах без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 256, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залишення заяви про заміну сторони у виконавчих листах без розгляду - задовольнити.

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович