Єдиний державний реєстр судових рішень Справа № 202/1500/21
Провадження № 1-кс/202/1295/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
17 березня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська Марченко Н.Ю. за участю секретаря судового засідання Терещук Л.І., слідчого Гончарука А.О., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончарука А.О., яке погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури Поляковим О.К., про проведення обшуку, яке подане в рамках кримінального провадження № 42020040000000612 від 03.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончарук А.О. звернувся в рамках кримінального провадження № 42020040000000612 від 03.09.2020 року з погодженим із прокурором клопотанням, в якому просить надати йому, прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області Полякову О.К., іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42020040000000612, слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області Білокіню Є.Ю., Костенку А.Д., Гребенюк Н.Ю. та іншим слідчим - членам слідчої групи у даному кримінальному проваджені, дозвіл на проведення обшуку в кабінетах № 106, 107, 111, розташованих на першому поверсі адміністративної будівлі Нікопольської районної ради Дніпропетровської області, відведених для зберігання архівних документів відділу ГУ Держгеокадастру, за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 130, з метою відшукання документів, що містять інформацію, яка стосується незаконної зміни цільового призначення та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0.23 га, а також документів щодо безпідставної зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016 площею 3,0551 га, та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га, які перебувають в користуванні АТ «Інтерпайп Дніпровтормет», а саме:
- реєстраційних та інших документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для внесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0050 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га;
- документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га до 0,2087 га;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних зі зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з утворення земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102 площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103 площею 0,1 га, цільове призначення 02.01. (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104 площею 0,01 га, цільове призначення 02.05. (для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворились в результаті поділу з земель оздоровчого призначення;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою, тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_1 , земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов`язаних з виправленням помилки допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, виду використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в оренду АТ «Інтерпайп Дніпровтормет» та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок з 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);
- журналів реєстрації заяв, поземельних книг, чорнових записів, листування, комп`ютерної техніки, телефонів, SІМ-карток телефонів, електронних накопичувачів інформації, жорстких дисків комп`ютерів, флеш-накопичувачів інформації, в тому числі носіїв інформації на яких виготовлялись або в яких відображено будь-які документи, пов`язані з діями будь-яких осіб стосовно зазначених земельних ділянок, тобто таких, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду, а також інших предметів, які можуть мати значення для досудового розслідування.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020040000000612 від 03.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме за фактом зловживання службовим становищем особами відділу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які в порушення вимог земельного законодавства здійснюють відведення земельних ділянок державної власності зі зміною цільового призначення шляхом внесення відповідних змін до Державного земельного кадастру в інтересах суб`єктів підприємницької діяльності, що призводить до зменшення нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Під час досудового розслідування встановлено, що начальник відділу у Нікопольському районі ГУ Держгеокадастру ОСОБА_2 , діючи спільно з кадастровим реєстратором ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_4 , з метою отримання винагороди, діючи на користь голови правління АТ «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» ОСОБА_5 за його сприяння, а також за сприяння службових осіб Нікопольської міської ради, незаконно змінили цільове призначення та передали у приватну власність його матері ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0.23 га, яка була виділена за рахунок земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , площею 4,2359 га, кадастровий номер 1212100000:01:109:0050, яка перебувала у власності територіальної громади, відносилася до категорії земель оздоровчого призначення та була передана в користування АТ «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат».
В результаті протиправних дій службових осіб відділу у Нікопольському районі ГУ Держгеокадастру було внесено зміни до Державного земельного кадастру та безпідставно виділено із загального масиву площею 4,2359 га ділянку площею 0,4523 га, площу якої потім було зменшено до 0,2301 га, (під виглядом виправлення помилок у координатах), а земельні ділянки з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102 площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104 площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворились в результаті поділу земель оздоровчого призначення, та було передано у приватну власність ОСОБА_1 відповідно до норм безоплатної передачі.
Крім того, встановлено, що у власності Нікопольської міської ради Дніпропетровської області знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, площею 3,0551 га та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га.
Слідчий у своєму клопотанні зазначає, що начальником міськрайонного управління ГУ Держгеокадастру було безпідставно змінено цільове призначення вказаних земельних ділянок на код 11.02. «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», у зв`язку з чим 04.10.2018 року вказані земельні ділянки було надано в оренду АТ «Інтерпайп Дніпровтормет» зі зниженою орендною платою строком на 10 років.
Внесення вказаних змін до Державного земельного кадастру в інтересах АТ «Інтерпайп Дніпровтормет» здійснювалось начальником міськрайонного управління ГУ Держгеокадастру Боровиченко М.В. та призвело до зменшення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що в свою чергу спричинило нанесення збитків бюджету Нікопольської міської ради.
Органом досудового розслідування встановлено, що документи, які містять відомості, пов`язані з незаконним відчуженням земельних ділянок, зміною їх цільового призначення на користь третіх осіб, а також комп`ютерна техніка, на якій вони виготовлялися, на даний час можуть зберігатися в приміщенні кабінетів № 106, 107, НОМЕР_1 , розташованих на першому поверсі адміністративної будівлі Нікопольської районної ради Дніпропетровської області, відведених для зберігання архівних документів відділу ГУ Держгеокадастру, за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 130.
Вказана будівля належить Нікопольській міській раді Дніпропетровської області.
Враховуючи наведене, виникла необхідність у проведенні обшуку у вказаних приміщеннях (кабінетах), так як в інший спосіб отримати вищевказані документи та інші докази неможливо.
В судовому засіданні слідчий Гончарук А.О. клопотання підтримав.
Слідчий суддя, заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає, що дане клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне:
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020040000000612 від 03.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що посадові особи Міськрайонного управління у Нікопольському районі та місті Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Станіславського, буд. 24-Б, зокрема начальник ОСОБА_2 , може бути причетною до зміни цільового призначення та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,23 га, а також зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016 площею 3,0551 га та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га, які перебувають в користуванні АТ «Інтерпайп Дніпровтормет».
Відповідно до частини першої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
За змістом частини п`ятої статті 234 КПК України слідчий суддя може задовольнити клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Слідчий суддя вважає, що зібрані під час досудового розслідування докази доводять наявність достатніх підстав вважати, що дійсно могло бути вчинено кримінальне правопорушення.
З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що відшукувані речі та документи можуть зберігатися в будівлі Нікопольської районної ради, а саме в кабінетах № 106, 107, 111, розташованих на першому поверсі адміністративної будівлі Нікопольської районної ради, відведених для зберігання архівних документів відділу ГУ Держгеокадастру, за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 130.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 зареєстроване на праві власності за територіальною громадою в особі Нікопольської міської ради (код ЄДРПОУ 37338501).
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про можливість часткового задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на проведення обшуку в кабінетах, які знаходяться в адміністративній будівлі Нікопольської районної ради за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 130, які відведені для зберігання архівних документів відділу ГУ Держгеокадастру, але не більш ніж у кабінетах № 106, 107, 111 - за умови, що такі відведені для цієї мети, з метою відшукання документів, які містять інформацію щодо незаконної зміни цільового призначення та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,23 га, а також документів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016 площею 3,0551 га та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га, які перебувають в користуванні АТ «Інтерпайп Дніпровтормет», а саме:
- реєстраційних та інших документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для внесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0050 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки у документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га;
- документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га. до 0,2087 га;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з утворенням земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворилися в результаті поділу з земель оздоровчого призначення;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_1 земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов`язаних з виправленням помилки, допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в оренду АТ «Інтерпайп Дніпровтормет», та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок - 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);
- журналів реєстрації заяв, поземельні книги, чорнових записів, листування, що стосується зазначених земельних ділянок.
На переконання слідчого судді, за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення зазначених у клопотанні слідчого документів та речей, пропорційним втручанню в права інших осіб, оскільки проведення обшуку планується в окремих приміщеннях, відведених для зберігання документів, та в інший спосіб виявити докази правопорушення неможливо, так як у разі звернення з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів докази можуть бути знищенні чи приховані з огляду на те, що посадові особи Міськрайонного управління у Нікопольському районі та місті Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області можуть бути заінтересовані в результатах кримінального провадження.
Щодо відшукання інших речей і документів, то суд вважає, що клопотання в цій частині задоволенню не підлягає як необґрунтоване.
Керуючись ст. ст. 234-235, 369-372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області Гончаруку А.О., іншим слідчим, якими здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020040000000612 від 03.09.2020 року, прокурорам Дніпропетровської обласної прокуратури, якими здійснюється процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення обшуку в кабінетах, які знаходяться в адміністративній будівлі Нікопольської районної ради за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 130, які відведені для зберігання архівних документів відділу ГУ Держгеокадастру, але не більш ніж у кабінетах № 106, 107, 111 - за умови, що такі відведені для цієї мети, з метою відшукання документів, які містять інформацію щодо незаконної зміни цільового призначення та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,23 га, а також документів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016 площею 3,0551 га та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га, які перебувають в користуванні АТ «Інтерпайп Дніпровтормет», а саме:
- реєстраційних та інших документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для внесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0050 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки у документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га;
- документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га. до 0,2087 га;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов`язаних з утворенням земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворилися в результаті поділу з земель оздоровчого призначення;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_1 земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов`язаних з виправленням помилки, допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в оренду АТ «Інтерпайп Дніпровтормет», та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок - 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості);
- журналів реєстрації заяв, поземельні книги, чорнових записів, листування, що стосується зазначених земельних ділянок.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Строк дії ухвали до 14 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Н. Ю. Марченко
Судове рішення № 95770892, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська було прийнято 16.03.2021. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Ухвала суду. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 202/1500/21. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: