Ухвала суду № 95769913, 18.03.2021, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 19.03.2021 Справа № 554/8091/20

Провадження № 1-кс/554/5267/2021

Ухвала

іменем України

19.03.2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В. за участю секретаря судових засідань Колесніченко О.П., слідчого - Кіяшко Т.М., розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції Кіяшко Т.М. про проведення огляду,

встановила:

слідчий звернувся до суду із клопотанням про проведення огляду, посилаючись на те, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження за № 42020170000000105 від 25.05.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом того, що службові особи Департаменту ДАБІ у Полтавській області, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, не вживають заходів щодо усунення порушень містобудівного законодавства, чим завдають тяжких наслідків інтересам держави.

Вивченням даних Реєстру дозвільних документів ДАБІ України, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформації Департаменту ДАБІ у Полтавській області, Державної авіаційної служби України установлено, що на території Полтавської області здійснюється будівництво багатоповерхових житлових будинків з порушенням вимог містобудівного законодавства.

До того ж відповідно до інформації Державіаслужби України та Департаменту ДАБІ у Полтавській області упродовж 2017-2020 років забудовниками багатоповерхових житлових будинків м. Полтава та Полтавської області не отримувалися висновки щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів будівництва на приаеродромних територіях з урахуванням умов впливу авіаційного шуму і емісій авіаційних двигунів та об`єктів, які можуть вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних засобів цивільної авіації.

При цьому вказані обмеження не враховано у містобудівних умовах та обмеженнях, виданих Управлінням з питань містобудування та архітектури виконавчих комітетів міських рад Полтавської області забудовникам багатоповерхових житлових будинків з будівництва багатоквартирних будинків та інших об`єктів будівництва, в тому числі і за адресою: АДРЕСА_1 ( земельна ділянка з кадастровим номером: 5310137000:19:002:0170) - «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгу по АДРЕСА_1), замовником якого є ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «АТЛАНТ», м. Полтава, вул. Соборності, 54, квартира, 21, ЄДРПОУ 41373279), генеральним підрядником є ТОВ «НОВОБУД 2004 ГАРАНТ, м. Полтава, вул. Боровиковського, 2/4, ЄДРПОУ 40102026).

Однак під час проведення перевірок службовими особами Департаменту ДАБІ в Полтавській області не перевіряються на відповідність містобудівні умови та обмеження, які видаються на будівництво багатоповерхових житлових будинків, в частині відповідності вимогам містобудівного законодавства в частині дотримання містобудівному законодавству проектну документацію з будівництва, а всупереч своїм функціональним обов`язкам приймаються позитивні рішення на користь третіх осіб, не притягуються вони до відповідальності, а продовжують проводити будівельні роботи на об`єктах з порушеннями містобудівного законодавства, недотримання якого може призвести до тяжких наслідків.

Таким чином, на території Полтавської області здійснюється будівництво об`єктів громадського призначення та багатоповерхових житлових будинків з порушеннями містобудівного законодавства.

Виявлені порушення вимог містобудівного законодавства свідчать про умисне не вжиття службовими особами Департаменту ДАБІ у Полтавській області заходів щодо зупинення будівельних робіт та притягнення винних осіб до відповідальності, чим завдано істотної шкоди інтересам держави у вигляді ненадходження до бюджету значних коштів.

За таких обставин, з метою додержання загальних засад кримінального провадження, для всебічного, повного і неупередженого дослідження його обставин, документування фактів самочинного будівництва, внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів щодо отримання дозволів на проведення будівельних робіт у відповідності до проектно-кошторисної документації порушення замовниками, виконавцям та проектантами вимог містобудівного законодавства під час проведення будівельних робіт на об`єкті: «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення та паркінгу по АДРЕСА_1» на земельній ділянці з кадастровим номером: 5310137000:19:002:0170 ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ «АТЛАНТ», (ЄДРПОУ 41373279), генеральним підрядником ТОВ «НОВОБУД 2004 ГАРАНТ (ЄДРПОУ 40102026)та іншими суб`єктами господарської діяльності виникла необхідність у проведенні огляду території земельної ділянки з кадастровим номером: 5310137000:19:002:0170, що розміщується за адресою: АДРЕСА_1 та об`єктів будівництва, а також будинків, що розміщуються на ній за адресою: АДРЕСА_1 , з-за участю спеціалістів.

Відповідно до отриманої інформаційної довідки з Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було встановлено, що земельна ділянка, кадастровий номер: 5310137000:19:002:0170, площею 11283 кв.м. розміщена за адресою: АДРЕСА_1 - за формою власності комунальна, з розміром частки 1 належить власнику: Територіальній громаді міста Полтави в особі Полтавської міської ради, орендарем якої являється ТОВ «Будівельно-монтажна компанія «Атлант» ( код ЄДРПОУ 41373279).

Слідчий вважає, що інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливо отримати лише шляхом надання дозволу слідчим суддею дозволу на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер: 5310137000:19:002:0170, що розміщується за адресою: АДРЕСА_1 та об`єктів будівництва, а також будинків, що розміщуються на ній за адресою: АДРЕСА_1 , з-за участю спеціалістів.

У судовому засіданні слідчий прохав клопотання задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеним в клопотанні.

Згідно статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.5 ст.237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Оскільки за змістом ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тому до клопотання слідчого про огляд необхідно застосовувати відповідні вимоги кримінального процесуального закону.

Так, згідно вимог ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи. (п. 1, п. 2 ч. 5 ст. 234 КПК України).

Наведені в клопотанні про проведення огляду обставини та додані до клопотання копії документів не доводять наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі та документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, знаходяться у зазначеному в клопотанні місці, що в силу п. 1, п. 2 ч. 5 ст. 234 КПК України, є підставою для відмови у задоволенні клопотання про проведення огляду.

Зважаючи на викладені обставини та наведені вимоги КПК України, клопотання слідчого про проведення огляду є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст. 233-237 КПК України, слідчий суддя

ухвалила:

у задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції Кіяшко Т.М. про проведення огляду - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.В.Тімошенко