Ухвала суду № 95757342, 18.01.2021, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/492/21

Провадження № 1-кс/727/150/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2021 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - Яреми Л.В.

при секретарі - Горбан О.М.

розглянувши клопотання слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Чернівецькій області Корчинського Анатолія Миколайовича про проведення огляду (матеріали кримінального провадження № 42020140400000024 від 25.06.2020 року),

за участю

слідчого - Корчинського А.М.

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду. Дане клопотання погоджене із начальником відділу Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону Безверхнім В.В.

Вказує, що службові особи Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці (далі за текстом - КЕВ) організували злочинну схему спрямовану на заволодіння бюджетними коштами в особливо великому розмірі, які виділяються на реконструкцію та будівництво будівель військового містечка на території Чернівецької області та м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, де здійснює свою діяльність КЕВ.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_1 , будучи начальником КЕВ - квартирно-експлуатаційного органу Збройних сил України, що здійснює безпосереднє квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин, дислокованих у межах відповідальності, шляхом утримання та експлуатації казарменого фонду, комунальних споруд, територій військових містечок, за рахунок та в межах бюджетних асигнувань із Державного бюджету України, які передбачені кошторисом МО України на квартирно-експлуатаційне забезпечення, організував злочинну схему спрямовану на заволодіння бюджетними коштами.

Так, відповідно до матеріалів Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області ДСР НП України встановлено, що ОСОБА_1 спільно із службовими особами КЕВ, зокрема головою тендерного комітету ОСОБА_2 та начальником паливної групи ОСОБА_3 , розробив злочинний план направлений на незаконне заволодіння бюджетними коштами, виділеними на капітальний ремонт будівель військових містечок, створивши чітке злочинне угрупування, розподіливши між собою за попередньою злочинною змовою ролі у ньому, задля лобіювання окремих суб`єктів господарської діяльності, що беруть участь у здійсненні оголошених КЕВ закупівель, з метою привласнення бюджетних коштів шляхом отримання «відкатів» від відповідних суб`єктів господарської діяльності, здійснюючи контроль за освоєнням цих коштів та організацією незаконного розподілу таких.

Вказані службові особи КЕВ м. Чернівці, в межах виконання своїх службових повноважень, отримуючи незаконні вказівки, необґрунтовано вносять зміни до тендерної документації, не проводять належну перевірку тендерних пропозицій учасників відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», створюють умови для перемоги у державних закупівлях конкретним учасникам, після чого особи, відповідальні за підписання відповідної бухгалтерської, договірної та первинної звітної документації, складають та підписують таку із завідомо внесеними недостовірними даними з метою подальшого привласнення бюджетних коштів та виведення таких у готівку.

Встановлено, що механізм привласнення бюджетних коштів полягає у підшуканні суб`єкта господарювання - будівельної комерційної структури, для укладення договору будівельного підряду та подальшого привласнення комерційними структурами та її керівниками бюджетних коштів шляхом внесення недостовірної інформації до актів виконаних робіт форми КБ-2в, довідок про вартість виконаних робіт КБ-3, а саме зазначення завищеного об`єму виконаних робіт, актування цін на матеріали, що завищенні у декілька раз, використання при проведенні робіт матеріалів, що не відповідають ДБНУ та ДСТУ, а грошові кошти, отримані на такі роботи та матеріали, конвертуватимуть у готівку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 з метою втілення вказаного злочинного наміру вступив в злочинну змову із службовою особою приватного підприємства «Західспецбудтранс-7» (код ЄДРПОУ 36112709, зареєстроване за адресою: Івано-Франківська обл., Косівський р-н, м. Косів, вул. Івасюка, буд. 5) - ОСОБА_4 , який є кінцевим бенефіціарним власником та водночас директором такого.

По оголошених КЕВ закупівлях «Капітальний ремонт (вибірковий) буд. № 2/3 (їдальня) за адресою: вул. Гагаріна, 56, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька обл.», очікувана вартість 20 001 762 грн.; «Капітальний ремонт будівлі казарми № 9 військового містечка №20, м. Чернівці, вул. Васіле Александрі, 46», очікувана вартість 26 862 787 грн; «Капітальний ремонт будівлі №1/76 (кухня) військового містечка №1, вул. Героїв Майдану, 41-Б, м. Чернівці», очікувана вартість 5 597 407, 77 грн. визначено переможцем, відхиливши більш економічно вигідні тендерні пропозиції інших учасників, ПП «Західспецбудтранс-7» та укладено відповідні договори на виконання робіт на суми 19,326 млн. грн., 23,299 млн. грн., та 5,597 млн. грн. відповідно, на загальну суму 48 223 406 грн.

Встановлено, що вказаними вище особами в ході виконання договорів підряду вносяться недостовірні відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, що в свою чергу, дає змогу отримувати бюджетні кошти за роботи та обсяги будівельних робіт, які невиконані, та здійснювати їх привласнення.

Таким чином, органом досудового розслідування достовірно встановлено, що вказані вище особи вчиняють дії, спрямовані на привласнення бюджетних коштів, у зв`язку із чим, для повного та об`єктивного розслідування зазначеного кримінального провадження, визначення обсягів фактично виконаних будівельних робіт, проведення обмірів таких за участі експертів/спеціалістів, відповідності обсягів і вартості фактично виконаних будівельних робіт складеній первинній звітній документації з будівництва та проектно-кошторисній документації, задля належного та повного проведення експертних досліджень, наразі виникла необхідність у проведенні огляду об`єкта будівництва «Капітальний ремонт будівлі №1/76 (кухня) військового містечка №1, вул. Героїв Майдану, 41-Б, м. Чернівці». Тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 3 та ч.7 ст. 237 КПК України, слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Встановлено, що 25.06.2020 року до ЄРДР внесені відомості за №42020140400000024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14 ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що по оголошених КЕВ закупівлях «Капітальний ремонт (вибірковий) буд. № 2/3 (їдальня) за адресою: вул. Гагаріна, 56, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька обл.», очікувана вартість 20 001 762 грн.; «Капітальний ремонт будівлі казарми № 9 військового містечка №20, м. Чернівці, вул. Васіле Александрі, 46», очікувана вартість 26 862 787 грн; «Капітальний ремонт будівлі №1/76 (кухня) військового містечка №1, вул. Героїв Майдану, 41-Б, м. Чернівці», очікувана вартість 5 597 407, 77 грн. визначено переможцем ПП «Західспецбудтранс-7» та укладено відповідні договори на виконання робіт на суми 19,326 млн. грн., 23,299 млн. грн., та 5,597 млн. грн. відповідно, на загальну суму 48 223 406 грн.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на даний час існує достатня сукупність підстав вважати, що в ході виконання вищевказаних договорів підряду вносяться недостовірні відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, що в свою чергу, дає змогу отримувати бюджетні кошти за роботи та обсяги будівельних робіт, які невиконані, та здійснювати їх привласнення.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно з'ясувати фактичні обсяги виконаних робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт будівлі №1/76 (кухня) військового містечка №1, вул. Героїв Майдану, 41-Б, м. Чернівці», провести обміри таких за участі експертів/спеціалістів, встановити відповідності обсягів і вартості фактично виконаних будівельних робіт складеній первинній звітній документації з будівництва та проектно-кошторисній документації.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно власником будівлі військового містечка за адресою: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, буд. 41-Б є держава в особі Міністерства оборони України.

Беручи до уваги вищезазначене, а також те, що іншим чином неможливо отримати відомості щодо фактичних обсягів виконаних робіт, тому слід надати дозвіл на проведення огляду об`єкту будівництва «Капітальний ремонт будівлі №1/76 (кухня) військового містечка №1, вул. Героїв Майдану, 41-Б, м. Чернівці».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 234-237, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Чернівецькій області Корчинському А.М., Марчуку А.О., Тонієвич І.О., Євдощеку А.Ю., Кучіну О.О., Єльчаниновій Л.В., Хоменко І.Ю., Сачику Д.М., Ганзюк А.О., Руссу Е.І., Філіпчуку В.В., Трохимчуку С.А., Паламарюк О.І. та групі прокурорів Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону Порушнику В.М., Федоріву О.М., Безверхньому А.А., Медиченко К.І., Ящуку Р.В. дозвіл на проведення огляду об`єкта будівництва «Капітальний ремонт будівлі №1/76 (кухня) військового містечка №1, вул. Героїв Майдану, 41-Б, м. Чернівці» за адресою: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, буд. 41-Б , власником якого є держава в особі Міністерства оборони України.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Ярема Л.В.