Ухвала суду № 95746486, 24.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2476/20

У Х В А Л А

24 березня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності на виконання рішення по справі № 420/2476/20 (від 19.03.2021р. вх.№13812/21) за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 04 вересня 2020 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасування Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №377/03-3 №1 від 03.03.2020 року про відмову в перерахунку судді у відставці ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) щомісячного довічного грошового утримання згідно з заявою від 28.02.2020 року відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів».

Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 як судді у відставці, згідно із довідкою ТУ ДСАУ № 5-561/20 від 27.02.2020 р., з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці.

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2020р. по справі № 420/2476/20 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області перераховано щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці, виходячи із 60% суддівської винагороди (стаж роботи на посаді судді:25 років). Розмір щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці встановлено на рівні 60965,60 грн, де основний розмір пенсії від середнього заробітку — 60537,60 грн (100896,00 грн.*60%); 428,00 грн — підвищенім учасникам бойових дій.

Оскільки, на думку позивача рішення суду не належно виконано боржником, позивачі звернулися до суду із заявою (від 19.03.2021р. вх. № 13812/21) в якій просить роз`яснити скільки відсотків від заробітної плати необхідно виплачувати щомісячно довічного утримання судді у відставці.

Пропри зазначене викладення прохальної частини заяви, суд ідентифікує її як заяву в порядку ст.383 КАС України, оскільки позивач фактично вважає, що відповідачем при виконанні рішення суду протиправно зменшено основний розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці до 60%.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні заяви з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість судового рішення, яка набрало законної сили, гарантується Конституцією України та процесуальним законодавством, а невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Як встановлено судом, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області перераховано щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці згідно із довідкою ТУ ДСАУ № 5-561/20 від 27.02.2020 р.

Так, згідно з ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Вищезазначені правові норми КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Як встановлено судом, при розгляді справи № 420/2476/20 судом не досліджувався розмір грошового забезпечення суді у відставці, а вирішувалося питання його перерахунку відповідно до довідки ТУ ДСАУ.

Незгода позивача з перерахунком щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці у меншому розмірі є підставою для самостійного позову, а не розгляду заяви в порядку ст.383 КАС України.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності на виконання рішення по справі № 420/2476/20.

Керуючись ст.ст.243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності на виконання рішення по справі № 420/2476/20 (від 19.03.2021р. вх.№13812/21) за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С. Єфіменко