Ухвала суду № 95744882, 24.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 березня 2021 р. Справа №200/3087/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» (49094, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, код ЄДРПОУ 42643875) за участю третьої особи Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 25954290, 49094, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26) про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» за участю третьої особи Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня, в якому просить суд:

визнати противоправною бездіяльність Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком,

зобов`язати Комунальний заклад «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» Дніпропетровської обласної ради» недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до пп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» установлено, що у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань” (далі - грошова допомога), проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення), центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).

Районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання).

Отже, органами, уповноваженими здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня, є: 1) відповідне управління соціального захисту населення; 2) відповідний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат; такі органи розташовані за місцем проживання особи чи одержання нею грошового утримання (за місцем отримання пенсії, якщо ця особа є пенсіонером).

Позивач зазначав, що не погоджуючись з розміром виплаченої грошової допомоги до 5 травня, позивач письмово звернувся до відповідача з проханням здійснити перерахунок та виплатити належну допомогу у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком (8190,00 грн.) з урахуванням вже виплаченої суми (у розмірі 1390,00 грн.), на що отримав відмову.

КЗ "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради у в листі зазначає, що самостійно не призначає та не визначає розмір жодного виду допомоги, зокрема щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, та не є органом соціального захисту населення обласного рівня.

Тому з порушеного у зверненні питання (щодо перерахунку та виплати допомоги до 5 травня) потрібно звернутися до відповідного органу соціального захисту населення за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання).

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази того, що позивач як отримувач щорічної разової допомоги до 5 травня перебуває на обліку у відповідача; що відповідачем відмовлено позивачу у нарахуванні допомоги у бажаному розмірі.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази того, що позивач як отримувач щорічної разової допомоги до 5 травня перебуває на обліку у відповідача; що відповідачем відмовлено позивачу у нарахуванні допомоги у бажаному розмірі.

Копії всіх документів, які подаються до суду, мають бути подані відповідно до кількості учасників справи та скріплені власноручним підписом позивача (його представника) або засвідчені у встановленому порядку.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заву ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення» за участю третьої особи Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків, шляхом надання суду: докази того, що позивач як отримувач щорічної разової допомоги до 5 травня перебуває на обліку у відповідача; що відповідачем відмовлено позивачу у нарахуванні допомоги у бажаному розмірі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та підписано 24 березня 2021 року.

Суддя О.В. Хохленков