Рішення № 95740379, 23.03.2021, Лисичанський міський суд Луганської області

Справа № 415/5746/20

Провадження № 2-о/415/28/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2021 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

за участю секретаря Кравченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області,-

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Зміст позовних вимог

ОСОБА_1 звернувся до Лисичанського міського суду з про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області.

В обґрунтування заяви зазначив, що при видачі заявнику документів про спадщину нотаріусом допущено описку у свідоцтві про право на спадщину – замість прізвища « ОСОБА_2 » зазначено « ОСОБА_2 », на підставі цього свідоцтва заявник отримав Державний акт про право приватної власності на землю серії І-ЛГ №088442, де зазначено прізвище « ОСОБА_2 ».

У 2019 році заявник звернувся до нотаріуса щодо виправлення описки у прізвищі, та нотаріусом виправлено прізвище у свідоцтві про право на спадщину на правильне « ОСОБА_2 ».

При зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, заявнику було відмовлено у внесенні змін у зазначений Держакт на землю або у видачі нового - із зазначенням прізвища « ОСОБА_2 ».

На теперішній час, заявник не може у повному обсязі реалізувати своє право власності на майно – земельну ділянку площею 6,6075 га.

На підставі викладеного просив суд, встановити факт того, що Державний акт про право власності на землю серія І-ЛГ № 088442, складений та виданий Круглівською сільською радою народних депутатів 25.12.2002 року ОСОБА_1 , належить ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Доводи особи, яка подала позов

Заява мотивована тим, що заявнику відмовлено в видачі нового держакту на землю із зазначенням виправленого прізвища.

Надходження позовної заяви та інших заяв до суду

14.09.2020 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 415/5746/20 було відкрито провадження у цій цивільній справі.

07.10.2020 року заінтересована особа надала пояснення щодо заяви, де зазначили, що згідно з Державного реєстру земель за № 40 від 25 грудня 2002 р. зареєстрований Державний акт на право приватної власності на землю серії Г-ЛГ № 088442 на ім`я гр. ОСОБА_1 , на земельну ділянку загальною площею 6,6075 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Круглівської сільської ради Сватівського району Луганської області.

В Державному земельному кадастрі відомості щодо даної земельної ділянки внесені за кадастровим номером 4424082200:26:003:0007.

Заявник надав копію паспорта та копію ІПН. Також заявник надав копію Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЛГ № 088442, в якому зазначено « ОСОБА_1 ».

Таким чином є різночитання між прізвищем особи, якій видано Державний акт на право приватної власності на землю серії І-ЛГ № 088442, в якому вказано прізвище « ОСОБА_2 » та прізвищем особи, вказаним в паспорті та інших документах, наданих суду разом з заявою, в яких вказано прізвище « ОСОБА_2 ».

Головне управління Держгеокадастру у Луганській області звертає увагу суду на наступне:

Виправлення орфографічних або технічних помилок у державному акті на право приватної власності на земельну ділянку регулювалися Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженою наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 № 325 (втрата чинності від 15.10.2013) (далі - Інструкції). Виправлення орфографічних або технічних помилок до 15.10.2013 р. було пов`язано з видачею нових державних актів взамін тих, що містять помилки.

Згідно з пунктом 4.1. Інструкції виправлення орфографічних або технічних помилок у бланку та державному акті не допускається.

У разі виявлення у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок землевласником (землекористувачем) такий землевласник (землекористувач) звертається до відповідного територіального органу Держкомзему із заявою (клопотанням) про видачу нового державного акта.

У заяві (клопотанні) відображається суть виявлених помилок.

До заяви (клопотання) додаються: копія такого державного акта, копія акта приймання передавання межових знаків на зберігання; копія акта перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності; копія документа, на підставі якого набуто право на землю (п. 4.4. Інструкції).

Відповідно до пункту 4.5. Інструкції новий державний акт видається протягом 15 робочих днів з дати надходження вищезазначених документів до територіального органу Держкомзему за рахунок органу, який здійснив реєстрацію такого державного акта.

При видачі нового державного акта державний акт, у якому було допущено помилку, повертається до відповідного територіального органу Держкомзему і вважається зіпсованим (п. 4.6. Інструкції).

З 15.10.2013 р. державні акти не видаються, а отже, отримати новий акт взамін того, в якому міститься помилка, неможливо.

Крім того, звертаємо увагу на те, що за весь період видачі державних актів на право власності та на право постійного користування землею Інструкцією по їх заповненню заборонялося робити виправлення або помарки.

Так, відповідно до пункту 2.4 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею, затвердженого наказом Держкомзему України від 15.04.1993р. № 28 (втрата чинності від 04.06.1999), встановлювалося:

При заповненні бланків державних актів на право власності на землю, постійного користування землею і договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) всі записи мають бути зроблені чітко і акуратно, помарки і виправлення не допускаються.

Аналогічна норма міститься і в наступній Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею та договорів оренди землі, затверджений наказом Держкомзему України від 04,05.1999р. № 43(втрата чинності від 23.08.2013):

Заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" та його структурні підрозділи. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп`ютерної техніки (п. 2.9).

Враховуючи зазначене, в раніше виданих державних актах на право власності на земельну ділянку чи право постійного користування земельною ділянкою жодних виправлень робити не можна, оскільки його можна визнати зіпсованим.

Звертає на себе увагу правова позиція з цього питання викладена в постанові Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»(із змінами). Відповідно до пункту 12 Постанови при розгляді справи про встановлення належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігається з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаним у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові, або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовставовлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до статті 58 ЦПК Головне управління Держгеокадастру у Луганській області участь у справі здійснює шляхом самопредставництва. Відомості про осіб, які мають право представляти Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, а також вчиняти від цього органу дії шляхом самопредставництва, занесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Головне управління Держгеокадастру у Луганській області просить вирішити справу відповідно до вимог чинного законодавства, без участі представника Головного управління Держгеокадастру у Луганській області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в прохальній частині заяви просив справу розглядати за його відсутності.

Представник заінтересованої особи – Головного управління Держгеокадастру у Луганській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав пояснення щодо заяви, просив вирішити справу відповідно до діючого законодавства та справу розглянути за відсутності їх представника.

Дослідивши докази, суд вважає встановленими наступні фактичні обставини.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Матеріалами справи встановлено, що згідно з свідоцтвом про право на спадщину серії ВАС №026794 від 21.12.2002 року, посвідченим державним нотаріусом Сватівської державної нотаріальної контори, зареєстрованим в реєстрі №2744, спадкова справа №510, спадкова справа №51/2018, спадкоємцем майна ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 є її син – ОСОБА_1 . Спадщина складається з приватної земельної ділянки площею 6,59 га в межах згідно з планом, розташованої на території Круглівської сільської ради, с. Кругле Сватівського району Луганської області. В прізвищі « ОСОБА_1 державним нотаріусом здійснено виправлення, закреслене «и» не читати виправленому на «і» вірити, читати « ОСОБА_2 ».

Згідно з державним актом на право приватної власності на землю серії І-ЛГ 088442, виданим Головою Круглівської сільської ради народних депутатів ОСОБА_4 ОСОБА_1 про те, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21.12.2002 року, серії ВАС 026794, йому передається земельна ділянка площею 6,6075 гектарів в межах згідно плану. Земельна ділянка розташована на території Круглівської сільської ради. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №40.

Згідно з відповіддю на адвокатський запит від 02.03.2020 року №29-12-0.61-1401/2-20, наданою Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області, виправлення орфографічних помилок в Державних актах на право власності на землю, або видача нових Державних актів в замін тих, яких містяться помилки неможливо.

Мотивувальна частина

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п.12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Встановлення факту належності вказаного документу заявнику має юридичне значення, оскільки наявність такої розбіжності позбавляє його у повному обсязі реалізувати право власності на земельну ділянку.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що обставини, викладені заявником у заяві в обґрунтування своїх вимог є достовірними, підтверджені в судовому засіданні, а також підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 264, 265, 293, 315, 319 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, задовольнити повністю.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії І-ЛГ №088442, виданий 25.12.2002 року Круглівською сільською радою народних депутатів.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року) апеляційні скарги подаються до або через суд першої інстанції, тобто апеляційна скарга може бути подана до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, місцезнаходження: 17, корп.. 2, пр. Центральний, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, Україна, 93400, код ЄДРПОУ 39801404.

СУДДЯ Ю. О. КАЛМИКОВА