Ухвала суду № 95734148, 18.03.2021, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 1-кс/742/263/21

Єдиний унікальний № 742/1007/21

УХВАЛА

19 березня 2021 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коротка А.О., за участю секретаря судових засідань - Шептун В.В., слідчого - Філозопа А.Ю., розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції Філозопа Андрія Юрійовича про проведення огляду приміщення, в межах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №12021270330000257 від 18.03.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старший лейтенант поліції Філозопом А.Ю. подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури Королюк І., про проведення огляду приміщення розташованого, за адресою: АДРЕСА_1 метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, в рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №12021270330000257 від 18.03.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що 18.03.2021 року до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшло звернення керівника апарату Чернігівської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 про те, що службові особи Срібнянської селищної ради привласнили майно Срібнянської районної державної адміністрації, яке повинні були передати у зв`язку з реорганізацією Срібнянської райдержадміністрації, шляхом приєднання до Прилуцької райдержадміністрації у відповідності до Порядку здійснення заходів, щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321.

Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР №12021270330000257 від 18.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до листа керівника апарату Чернігівської обласної державної адміністрації Сергія Роботи, 17.03.2021 року під час перебування в Приміщенні Срібнянської райдерж адміністрації за адресою: АДРЕСА_1, громадою та Срібнянським селищним головою вчинялися дії щодо перешкоджанню проведення огляду майна, яке належить передати у володіння Прилуцької райдержадміністрації, встановленню його обсягів, характеристик.

Допитаний в якості свідка в.о. голови Прилуцької районної державної адміністрації та в.о. завідувача юридичного сектору апарату повідомили, що відповідно до ст. 71 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», враховуючи постанову від 17 липня 2020 року N 807-IX Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» та розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 14 січня 2021 року № 20 «Про реорганізацію Срібнянської районної державної адміністрації» діяльність Срібнянської райдежадміністрації припиняється в порядку реорганізації, шляхом приєднання до Прилуцької районної державної адміністрації. Прилуцька райдержадміністрація є правонаступником всіх прав та обов`язків, в тому числі публічно-владне правонаступництво, райдержадміністрації, що припиняється.

16 березня 2021 року було укладено передавальні акти від фінансового відділу Срібнянської районної державної адміністрації та Срібнянської районної державної адміністрації, відповідно до яких все майно, права та обов`язки від фінансового відділу Срібнянської районної державної адміністрації та Срібнянської районної державної адміністрації переходять до правонаступника - фінансового відділу Прилуцької районної державної адміністрації та Прилуцької районної державної адміністрації відповідно. Таким чином на даний час не встановлено кількісних та якісних характеристик майна, що являється спірним на даному етапі.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у встановленні місцязнаходження спірного майна, визначення його фактичної кількості, його огляді, з`ясування та перевірки фактичного права власності на зазначені об`єкти.

Відповідно до наявної інформації право власності на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за територіальною громадою в особі Срібнянської селищної ради Срібнянського району Чернігівської області код ЄДРПОУ-04412573, смт Срібне, вул. Миру, 43-А.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 суду повідомила, що 17.03.2021 року представники Прилуцької райдержадміністрації спільно з представниками Чернігівської облдержадміністрації прибули в смт Срібне для огляду майна, згідно з передавальним актом, відповідно до якого все майно, права, обов`язки та документи Срібнянської районної державної адміністрації, зокрема і фінансові, в тому числі боргові, зобов`язання стосовно всіх її кредиторів та боржників, переходять до правонаступника - Прилуцької районної державної адміністрації.

Срібнянська районна державна адміністрація знаходиться в орендованому приміщенні Срібнянської селищної ради, за адресою: АДРЕСА_1, проте Срібнянський селищний голова ОСОБА_3 не надала доступ до майна Срібнянської райдержадміністрації для проведення його огляду та перевірки, мотивуючи це тим, що нічого не робить без участі жителів громади та запропонувала перейти до актової зали, де вони зібралися. Представники громади, які виступали на зборах, наполягали на тому, що майно Срібнянської райдержадміністрації є власністю Срібнянської селищної громади і вони не допустять його передачі до Прилуцької райдержадміністрації. При цьому документально підтвердити право власності на майно вони не змогли та будь-які документи з даного приводу не продемонстрували. До огляду майна Срібнянської райдержадміністрації ні представників Срібнянської райдержадміністрації, ні представників Прилуцької райдержадміністрації та Чернігівської облдержадміністрації допущено не було. Після закінчення зібрання ОСОБА_4 , який представився юридичним радником Срібнянського селищного голови, поставив вимогу залишити приміщення та повідомив про наміри негайно змінити замки.

Крім того, свідок повідомила, що 16.03.2021 року було укладено передавальні акти, відповідно до яких все майно, права та обов`язки від фінансового відділу Срібнянської районної державної адміністрації та Срібнянської районної державної адміністрації переходять до правонаступника - фінансового відділу Прилуцької районної державної адміністрації та Прилуцької районної державної адміністрації відповідно.

Заслухавши пояснення слідчого, свідка, вивчивши зміст клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно з ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном (ч.7 ст.237 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З копії витягу з ЄРДР від 18.03.2021 року вбачається, що 18.03.2021 року до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшло звернення керівника апарату Чернігівської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 про те, що службові особи Срібнянської селищної ради привласнили майно Срібнянської районної державної адміністрації, яке повинні були передати у зв`язку з реорганізацією Срібнянської райдержадміністрації, шляхом приєднання до Прилуцької райдержадміністрації у відповідності до Порядку здійснення заходів, щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року №1321 (а.п.6-7).

Відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021270330000257 від 18.03.2021 року ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 (а.п.5).

Відповідно до копій передавальних актів все майно, права та обов`язки від фінансового відділу Срібнянської районної державної адміністрації та Срібнянської районної державної адміністрації переходять до правонаступника - фінансового відділу Прилуцької районної державної адміністрації та Прилуцької районної державної адміністрації відповідно (а.п.12-15,16-19).

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається (а.п.20-21)

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити в тому числі відомості про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно з ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 цієї статті.

Надаючи оцінку потребам органу досудового розслідування та можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до зазначених вище доказів, слідчий суддя вважає, що проведення огляду за вказаних обставин обумовлено досягненням легітимної мети - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і цілком виправдовує певну ступінь втручання у вказану власність.

Враховуючи викладене вище та зважаючи на наявність в матеріалах кримінального провадження даних, які дають обґрунтовані підстави вважати, що в приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1, можуть знаходитись докази вчинення кримінального правопорушення, що може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні та в подальшому сприятиме розкриттю кримінального правопорушення, дане клопотання про надання дозволу на проведення огляду підлягає задоволенню.

Керуючись ст.223, 233, 234, 237, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшого лейтенанта поліції Філозопа Андрія Юрійовича про проведення огляду приміщення, в рамках досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №12021270330000257 від 18.03.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Філозопу Андрію Юрійовичу, Добричу Олегу Сергійовичу, Триліс Аллі Василівні, Сиволожському Владиславу Вікторовичу, Рой Сергію Олександровичу, провести огляд приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали - 10 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 22.03.2021 року о 12 год. 30 хв.

Слідчий суддя А.О.Коротка