Ухвала суду № 95729323, 21.03.2021, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.03.2021 Справа №607/4977/21

(провадження № 1-кс/607/1709/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., при секретарі Романів В.В., за участі слідчого Біль А.М., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Біль А.М.., погоджене з прокурором Тернопільської окружної прокуратури Рісною І.В., в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021210000000038 від 23.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про проведення огляду, -

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням, у якому просить надати їй дозвіл на проведення огляду нежитлового приміщення - споруди цивільного захисту-сховища № НОМЕР_1 , загальною площею 620,5 кв.м., розміщеному в підвальному приміщенні інженерного корпусу за адресою вул. Бродівська, 44А в м. Тернополі, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №150979361 від 26.12.2018 року перебуває в державній власності, код ЄДРПОУ: 37508596; та інженерного корпусу, загальною площею 2 579,9 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №231251443 від 05.11.2020 року належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» код ЄДРПОУ: 39149485, із залученням спеціалістів з Державної служби надзвичайних ситуацій в Тернопільській області, державної екологічної інспекції у Тернопільської області, Регіонального відділення фонду державного майна України по Тернопільській області, з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства під час здійснення діяльності на даних об`єктах.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 14.06.2020р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області (код ЄДРПОУ 14037372, місцезнаходження: вул. Танцорова, 11, м. Тернопіль) (правонаступником майна, прав та обов`язків, якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (код ЄДРПОУ 42891875, місцезнаходження: вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ) (далі - Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ (код ЄДРПОУ: 39149485, місцезнаходження: 03150, м. Київ, Печерський район, вул. Червоноармійська, будинок, 81) (далі - Покупець) укладено договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - державного підприємства "Український світлотехнічний інститут", посвідчений нотаріально 14.06.2019р. приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Березій З.А. та зареєстрований у реєстрі за №2277 (надалі Договір). Згідно інформації, що міститься в матеріалах кримінального провадження: відповідно до пункту 1.1. Договору Продавець зобов`язується передати у власність Покупцю об`єкт малої приватизації - державне підприємство "Український світлотехнічний інститут" (код ЄДРПОУ: 14311712), що знаходиться за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Бродівська, 44А (далі - "Об`єкт приватизації"), а Покупець зобов`язується прийняти Об`єкт приватизації, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в Договорі умови і зобов`язання. Об`єкт приватизації включає в себе всі його активи і пасиви згідно з інвентаризаційними описами, матеріалами інвентаризації, за результатами якої складений зведений акт інвентаризації майна станом на 31.12.2018р., затверджений Першим заступником начальника Регіонального відділення ФДМУ по Тернопільській області 01.03.2019р. До складу єдиного майнового комплексу державного підприємства "Український світлотехнічний інститут" входить нерухоме майно: інженерний корпус, загальною площею 2 579,9 кв.м (без підвального приміщення), за адресою: АДРЕСА_1 , державна реєстрація права власності на який проведена в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на нерухоме майно 07.11.2018р., реєстраційний номер об`єкт нерухомого майна: 1692867661101, номер запису про право власності: 28896726. До складу єдиного майнового комплексу державного підприємства «Український світлотехнічний інститут» входить нерухоме майно: інженерний корпус, загальною площею 2 579,9 кв.м. (без підвального приміщення), за адресою: АДРЕСА_1 . До вказаного Об`єкта приватизації також входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи будівлю, устаткування, інвентар, сировину, продукцію, права, вимоги, борги та інші права. Поряд із тим, до складу об`єкта приватизації не входить: - об`єкт державної власності, що не підлягає приватизації: нежитлове приміщення - споруда цивільного захисту - сховище № 72043 загальною площею 620,5 кв.м., розміщене в підвальному приміщенні інженерного корпусу та земельна ділянка, на якій розміщений Об`єкт приватизації, тому питання землекористування покупець вирішує самостійно в установленому чинним законодавством порядку після переходу до Покупця права власності на Об`єкт приватизації. Сторонами 01.08.2019 року, підписано Акт передачі об`єкта приватизації. Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 02.08.2019р., внесено запис про реєстрацію права приватної власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» на інженерний корпус, загальною площею 2 579,9 кв.м (без підвального приміщення), за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно інформації, що наявна в матеріалах кримінального провадження: Органом приватизації - Продавцем в особі уповноваженої особи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, за участю представника Покупця - Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» 06.11.2020 року, проведено поточну планову перевірку виконання умов договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - державного підприємства «Український світлотехнічний інститут», за адресою вул. Бродівська, 44А, м, Тернопіль від 14.06.2019р. №2277. Перевірці підлягало виконання умов, передбачених договором купівлі-продажу від 14.06.2019р. №2277, укладеним між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ». За результатами перевірки 06.11.2020р. органом приватизації складено акт, яким зафіксовано наступне: пункт 6.2.4 умов договору - "Дотримання вимог та додаткових обмежень природоохоронного законодавства щодо користування об`єктом" (за умовами договору термін виконання до 13.06.2024). фактично: 06.11.2020 р. - Умова не виконується. Не виконується пункт 6.2.5 умов договору - «Протягом 1 року після переходу права власності на Об`єкт приватизації до Покупця припинити юридичну особу - Державне підприємство «Український світлотехнічний інститут». Також не виконується пункт 6.2.1 умов договору - «Збереження основних видів діяльності підприємства, які є на момент укладення договору купівліпродажу». Станом на 04.11.2020р. під час обстеження інженерного корпусу загальною площею 2579,9 кв. м за адресою: вул. Бродівська, 44А, м. Тернопіль з`ясовано наступне: - зафіксовано відсутність виробничої діяльності на державному підприємстві "Український світлотехнічний інститут", яка проводилася в приміщенні інженерного корпусу (вул. Бродівська, 44А, м. Тернопіль). В приміщеннях відсутній персонал та обладнання ((всі працівники Державного підприємства "Український світлотехнічний інститут" звільнені (зафіксовано в акті № 7 від 22.06.2020 р. поточної документарної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - державного підприємства "Український світлотехнічний інститут", за адресою: вул. Бродівська, 44А, м. Тернопіль від 14.06.2019 №2277)); всі приміщення інженерного корпусу порожні (за винятком в окремих приміщеннях 3 та 4 поверхів шаф, стільців та столів); на першому та другому поверхах споруди демонтовано перегородки між службовими приміщеннями (кабінетами); на третьому та четвертому поверхах споруди зафіксовано пошкодження підлоги (паркету) та штукатурки деяких стін приміщень. Згідно пункту 1.1 договору від 14.06.2019р.№ 2277 ТОВ «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» зобов`язалося прийняти Об`єкт приватизації, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в Договорі умови і зобов`язання. Відповідно до пункту 4.1 договору від 14.06.2019р. №2277 Покупець (ТОВ «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ»), який придбав Об`єкт приватизації, як єдиний майновий комплекс, є правонаступником його майнових прав і обов`язків відповідно до умов Договору та законодавства України. Станом на 04.11.2020 року під час обстеження інженерного корпусу загальною площею 2579,9 кв.м за адресою: вул. Бродівська, 44А, в м. Тернополі з`ясовано наступне: зафіксовано відсутність виробничої діяльності на державному підприємстві «Український світлотехнічний інститут», яка проводилася в приміщенні інженерного корпусу (вул. Бродівська, 44А, м. Тернопіль); в приміщеннях відсутній персонал та обладнання, всі працівники Державного підприємства «Український світлотехнічний інститут» звільнені; всі приміщення інженерного корпусу порожні (за винятком в окремих приміщеннях 3 та 4 поверхів шаф, стільців та столів); на першому та другому поверхах споруди демонтовано перегородки між службовими приміщеннями (кабінетами), на третьому та четвертому поверхах споруди зафіксовано пошкодження підлоги (паркету) та штукатурки деяких стін приміщень. Відповідно до п.6.2.6. договору, до обов`язків покупця входить утримання захисної споруди цивільного захисту-сховища № НОМЕР_1 у готовності до використання за призначенням, за рахунок власних коштів (ч. 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України). Згідно із ч. ч. 8, 9 ст. 32 Кодексу цивільного захисту утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється суб`єктами господарювання, на балансі яких вони перебувають (зокрема споруд, що не увійшли до їхніх статутних капіталів у процесі приватизації, через власні кошти). У разі використання однієї захисної споруди кількома суб`єктами господарювання, вони беруть участь в утриманні споруди відповідно до укладених між ними договорів. Крім того, розділ 1 «Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час», зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 02.11.2006 за №1180/13054, передбачено, що керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та господарювання, на балансі яких є захисні споруди, забезпечують їх належний стан і готовність до укриття населення. Під час огляду сховища №72043 зафіксовано розміщення в ньому окремого майна - комп`ютерів та принтерів. Отже, ТОВ «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» використовує захисну споруду цивільного захисту-сховища № НОМЕР_1 для власних потреб. З вищенаведеного вбачається, що ТОВ «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» не виконує умови Договору купівлі - продажу об`єкта малої приватизації - державного підприємства «Український світлотехнічний інститут», приміщення утримується у неналежному стані та руйнується, захисна споруда цивільного захисту-сховище № НОМЕР_1 використовується для власних потреб, що призводить до завдання збитків державі, розмір яких підлягає встановленню.

Слідчий вважає, що з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства під час здійснення діяльності на даних об`єктах виникла необхідність у проведенні їх огляду.

У судовому засіданні слідчий Біль А.М. клопотання підтримала з мотивів, викладених у ньому, та просила його задовольнити.

Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи (ч. 2 ст. 233 КПК України).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 5 ст. 234 КПК України визначено обставини, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку (огляду), зокрема достатні підстави вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Відповідно до ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді повинна містити: строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Встановлено, що слідчим відділом Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ст. проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021210000000038 від 23.02.2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом неналежного виконання службових обов`язків службовими особами ТОВ «Інвест Девелопмент» при користуванні приміщенням споруди цивільного захисту-сховища № НОМЕР_1 , внаслідок чого заподіюється істотна шкода державним інтересам.

Слідчий вважає, що виникла необхідність огляду нежитлового приміщення - споруди цивільного захисту-сховища № НОМЕР_1 , загальною площею 620,5 кв.м, розміщеному в підвальному приміщенні інженерного корпусу за адресою вул. Бродівська, 44А в м. Тернополі, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №150979361 від 26.12.2018 року перебуває в державній власності, код ЄДРПОУ: 37508596, та інженерного корпусу, загальною площею 2 579,9 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №231251443 від 05.11.2020 року належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ ДЕВЕЛОПМЕНТ» код ЄДРПОУ: 39149485 з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства під час здійснення діяльності на даних об`єктах.

Однак, слідчим у клопотанні не зазначено, які речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, планується відшукати під час проведення огляду, які відомості, що містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; які відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначених в клопотанні об`єктах, у яких слідчий просить надати дозвіл на огляд, а також які є підстави вважати, що за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Враховуючи наведене, слідчим не доведено обставини, передбачені п. п. 2 - 5 ч. 5 ст. 234 КПК України, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про надання дозволу на проведення обшуку (огляду), а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Біль А.М., погодженого з прокурором Тернопільської окружної прокуратури Рісною І.В., в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021210000000038 від 23.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про проведення огляду - відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Н. М. Сташків