Ухвала суду № 95719770, 22.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

22 березня 2021 року м. Київ № 640/1977/19

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши клопотання ДФС України про процесуальне правонаступництво в адміністративній справі:

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Мандарин Квадра»до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України,про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий Мандарин Квадра" (01015, місто Київ, вул. Лейпцізька, 3-а, код ЄДР: 32931937) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 39439080), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДР: 39292197), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або про відмову у такій реєстрації від 05.11.2018 № 977865/32931937 щодо відмови у реєстрації ПН від 13.11.2017 № 340;

зобов`язати ДФС України зареєструвати у день надходження ПН від 13.11.2017 № 340.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.06.2020 позов задоволено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2020 рішення суду від 24.06.2020 залишено без змін.

21.10.2020 видано виконавчі листи.

Тобто, розгляд справи закінчився та розпочалася стадія виконання судового рішення.

23.11.2020 ДФС України звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із клопотанням про процесуальне правонаступництво.

Ухвалою суду від 24.11.2020 клопотання Державної фіскальної служби України від 25.11.2020 про процесуальне правонаступництво - повернуто заявнику без розгляду, оскільки не надано доказів надіслання такого клопотання усім учасникам справи, чим порушено вимоги ст. 167 КАС України.

25.11.2020 ДФС України звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із клопотанням про процесуальне правонаступництво.

Ухвалою суду від 26.11.2020 клопотання Державної фіскальної служби України від 25.11.2020 про процесуальне правонаступництво - повернуто заявнику без розгляду, оскільки не надано доказів надіслання такого клопотання усім учасникам справи, чим порушено вимоги ст. 167 КАС України.

11.02.2021 представником ДФС України втретє надано клопотання про процесуальне правонаступництво, в якому заявник, керуючись ст. 52 КАС України, просить суд змінити ДФС України на належного, в порядку правонаступництва на ДПС України та замінити боржника щодо стягнення судового збору з ДФС України на правонаступника ДПС України.

В обґрунтування вказаного клопотання представник ДФС України зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби», утворено, зокрема, Державну податкову службу України, якій передано функції Державної фіскальної служби України.

До вказаного клопотання надано докази надіслання такого клопотання позивачу.

Враховуючи те, що справа розглядалася у порядку спрощеного позовного провадження, розгляд клопотання про процесуальне правонаступництво проводиться відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 та ч. 5 ст. 250 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

В той же час, згідно з п. 6 ч. 1 ст. 4 КАС України судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відтак, проаналізувавши вказані норми суд зазначає, що процесуальне правонаступництво на підставі ч. 1 ст. 52 КАС України може відбуватися лише на стадії судового розгляду справи, тобто до моменту ухвалення рішення суду.

В той же час, суд зазначає, що 24.06.2020 рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва в порядку спрощеного позовного провадження, позов задоволено та 21.10.2020 видано виконавчі листи.

Тобто, з моменту набрання рішення законної сили стадія судового процесу закінчилась та розпочалась стадія виконання судового рішення.

Між тим, на стадії виконання рішення суду заміна сторони виконавчого провадження здійснюється на підставі положень ст. 379 КАС України, відносно чого заявник до суду не звертався, з огляду на що суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання ДФС України від 11.02.2021 про процесуальне правонаступництво у даній справі на підставі ст. 52 КАС України.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 250, 256, КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ДФС України від 11.02.2021 про процесуальне правонаступництво, - відмовити повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін