Ухвала суду № 95715138, 22.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2021 року Справа № 480/734/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі №480/734/21 за позовом ОСОБА_1 до Сумського міського центру зайнятості про стягнення допомоги по безробіттю,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, 45), в якій просить суд:

- стягнути з Сумського міського центру зайнятості на користь ОСОБА_1 допомогу по безробіттю в розмірі 67 677,34 грн.

Ухвалою суду від 11.02.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/734/21, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін з 09.03.2021, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

05.03.2021 позивачем до канцелярії суду подано відповідь на відзив із збільшенням позовних вимог, в якій додатково просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Сумського міського центру зайнятості від 27.04.2020 №НТ200427 в частині призначення допомоги по безробіттю в мінімальному розмірі - 1000 грн., визначивши її в розмірі у відсотках від їх середньої заробітної плати згідно наданого розрахунку;

- визнати протиправним та скасувати наказ Сумського міського центру зайнятості від 20.07.2020 №НТ200720;

- визнати протиправним та скасувати наказ Сумського міського центру зайнятості від 04.08.2020 №НТ200804.

Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Як убачається із заяви про збільшення позовних вимог від 05.03.2021, позивачем додатково заявлено три вимоги немайнового характеру.

Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму, що станом на 01.01.2021 року складає 908 грн. 00 коп., які повинні бути перераховані за наступними реквізитами: рахунок - UA878999980313151206084018540, отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101, банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм позивачу необхідно сплатити 2 724,00 грн. за три вимоги немайнового характеру. Доказів сплати судового збору до заяви про збільшення позовних вимог позивач не надав.

Вказані недоліків можуть бути усунені шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 2 724,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

У заяві про збільшення позовних вимог позивач, крім іншого, просить визнати протиправними та скасувати накази Сумського міського центру зайнятості від 27.04.2020 №НТ200427 в частині призначення допомоги по безробіттю в мінімальному розмірі - 1000 грн. та від 20.07.2020 №НТ200720. При цьому, заява про збільшення позовних вимог подана до суду 05.03.2021, тобто із порушенням шестимісячного строку звернення до суду.

Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи, що заява про збільшення позовних вимог не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, подана із порушенням строку звернення до суду, суд вважає за необхідне залишити її без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та подання заяви про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог по справі №480/734/21 за позовом ОСОБА_1 до Сумського міського центру зайнятості про стягнення допомоги по безробіттю - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик