Ухвала суду № 95713984, 16.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1982/18

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення

виконавчого листа до виконання

16 березня 2021 року м. Львів

15 год. 34 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р. розглянув у відкритому судовому засіданні заяву представника Національного банку України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Повного товариства «Ломбард Добробут «Тракало А.П., ОСОБА_1 »» про стягнення штрафу -

УСТАНОВИВ:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Повного товариства «Ломбард Добробут «Тракало А.П., ОСОБА_1 »» про стягнення штрафу.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 позов задоволено повністю; стягнено з повного товариства «ЛОМБАРД Добробут «Тракало А.П., ОСОБА_1 »» (79066 м. Львів вул. Сихівська 18; код за ЄДРПОУ 36544958) до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції» символ звітності: 106) штраф у сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп.

Рішення суду набрало законної сили 09.01.2019.

На виконання рішення від 29.11.2018 Львівським окружним адміністративним судом 29.01.2019 видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 29.09.2020 клопотання представника Національного банку України про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено та замінено стягувача у виконавчому листі № 813/1982/18 від 29.01.2019 - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, на її правонаступника - Національний банк України (01601 м. Київ вул. Інститутська 9; код за ЄДРПОУ 00032106).

Ухвалою суду від 21.01.2021 повернено без розгляду заяву представника Національного банку України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На адресу суду від представника Національного банку України надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання (вх. № 10386 від 16.02.2021). В обґрунтування такої зазначено, що 25.11.2020 представником Національного банку України подано запит до Сихівського відділу державної виконавчої служби у м. Львові про надання інформації щодо результатів вчинення виконавчих дій та про повернення виконавчого листа без виконання стягувачу. На адресу Національного банку України 28.12.2020 надійшла відповідь з інформацією про виконавчі дії, а також постанова про повернення виконавчого листа без виконання стягувачу від 29.09.2020 та оригінал виконавчого листа № 813/1982/18 від 29.01.2019. Однак після отримання виконавчого листа заявником встановлено, що по ньому сплив тримісячний строк для повторного пред`явлення до примусового виконання, оскільки постанову про повернення винесено 29.09.2020, а отримано банком лише 28.12.2020. З огляду на вказане вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено ним з поважних причин та просить поновити останній на три місяці з дня набрання ухвалою за результатами розгляду цієї заяви законної сили.

Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.

У судове засідання стягувач не прибув, надіслав клопотання про розгляд заяви без участі представника (вх. № 1736ел від 22.02.2021).

Надіслана на адресу боржника повістка про виклик до суду повернулася на адресу суду з відміткою АТ «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою», що підтверджується конвертом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ШКІ 7901828964065.

Ураховуючи положення ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглянув заяву за відсутності представників стягувача та боржника.

При вирішенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд враховує таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 (далі - Закон № 1404-VIII) стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Із доданої до заяви копії відповіді Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) № 78725 від 24.12.2020 слідує, що на виконанні у Сихівському ВДВС у м. Львові перебувало виконавче провадження № 58983151 з примусового виконання виконавчого листа № 813/1982/18, виданого 29.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом (боржник: Повне товариство «Ломбард Добробут « ОСОБА_2 , ОСОБА_1 »»; стягувач: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг).

Державним виконавцем Сихівського ВДВС у м. Львові винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП № 58983151 від 29.09.2020 та повернено виконавчий лист № 813/1982/18 від 29.01.2019 стягувачу.

Ухвалою суду від 29.09.2020 клопотання представника Національного банку України про заміну сторони у виконавчому провадженні задоволено та замінено стягувача у виконавчому листі № 813/1982/18 від 29.01.2019 - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, на її правонаступника - Національний банк України (01601 м. Київ вул. Інститутська 9; код за ЄДРПОУ 00032106).

Згідно з відміткою на відповіді Сихівського ВДВС у м. Львові постанова від 29.09.2020 та виконавчий лист № 813/1982/18 від 29.01.2019 такі надійшли на адресу Національного банку України 28.12.2020 за вх. № 115/88806.

Відповідно до ч. 5 ст. 37 Закону № 1404-VIII повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Частиною першою ст. 12 Закону № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Таким чином, виконавчий лист від 29.09.2020 надійшов на адресу суду за один день до закінчення строку для повторного пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на те, що стягувача у виконавчому листі № 813/1982/18 від 29.01.2019 замінено ухвалою суду від 29.09.2020, постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП № 58983151 від 29.09.2020 разом із оригіналом виконавчого листа № 813/1982/18 від 29.01.2018 отримано Національним банком України лише 28.12.2020, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску Національним банком України строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, відтак заяву про поновлення такого строку слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 376, пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Національного банку України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 813/1982/18 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Повного товариства «Ломбард Добробут «Тракало А.П., ОСОБА_1 »» про стягнення штрафу задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску Національним банком України строку для пред`явлення виконавчого листа № 813/1982/18, виданого 29.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом, до виконання.

3. Поновити Національному банку України строк для пред`явлення виконавчого листа № 813/1982/18, виданого 29.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом, до виконання на три місяці з моменту набрання цією ухвалою законної сили.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали через Львівський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19.03.2021.

Суддя Р.П. Качур