Ухвала суду № 95713593, 22.03.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

22 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1295/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України у м.Сєвєродонецьку Луганської області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління Пенсійного фонду України у м.Сєвєродонецьку Луганської області (далі – відповідач), в якій позивач просить:

- визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області протиправними та зобов`язати зробити перерахунок пенсії відповідно вимог ст.ст.42,43,46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 18.06.1991 позивач перебував на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Сєвєродонецьку Луганської області, була призначена трудова пенсія за віком на підставі Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1978-ХИ від 13.12.91. Позивач з 13.11.2001 постійно проживає в Державі Ізраїль.

На підставі Постанови Вищого адміністративного суду України від 05.09.2013 по справі К/9991/2272/12 з 07.10.2009 позивачу поновлено виплату пенсії у розмірі 444.06грн. До сьогодні відповідачем пенсія виплачується по довіреності у розмірі 444.06грн.

Позивач неодноразово звертався до відповідача за роз`ясненням чому не змінився його розмір пенсії за наявності З6 річного стажу роботи. Відповідач посилався на рішення суду, яким зобов`язали поновити виплату пенсії без зазначення її розміру та запропонував подати заяву відповідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій.

24.12.2020 позивач звернувся до відповідача із заявою (згідно Додатку З до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (пункт 4.1 розділу IV), в який просив перерахувати розмір його пенсії відповідно до ст.43 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше.

Листом від 31.12.20 відповідачем в перерахуванні пенсії позивачу відмовлено, у зв`язку з тим, що не надавались оригінали або належним чином засвідчені копії документів про стаж. Хоча на інформаційній сторінці веб-порталу Пенсійного фонду України 31 грудня 2020 розміщена інформація «Підвищення мінімальної пенсії для непрацюючих пенсіонерів з 1 січня 2021 року до 2 400 гривень». Кабінетом Міністрів України 22 лютого 2021 прийнято постанову № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» яка передбачає проведення індексацій пенсій з 1 березня 2021 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні. Якщо розмір пенсії, обчислений відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», буде більшим від розміру пенсії, обчисленого відповідно до спеціальних Законів проводиться автоматичне переведення на пенсію на умовах, передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за матеріалами пенсійних справ. Позивач вважає дії відповідача протиправними, оскільки вони не відповідають вимогам закону.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257, статті 263 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12 квітня 2021 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області подати до суду у строк до 14 лютого 2020 року такі докази:

- інформацію про перебування позивача на обліку у відповідача;

- копію пенсійної справи позивача (в межах предмету позовної заяви);

- інформацію про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії позивача;

- рішення, прийняте за наслідками заяви позивача від 24.12.2020.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян