Ухвала суду № 95712707, 22.03.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"22" березня 2021 р. справа № 300/644/20

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шумея М.В.,

секретаря судового засідання Федик О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Бурштинської міської ради Галицького району Івано-Франківської області про визнання протиправним, скасування рішень від 05.06.2016 про встановлення ставок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, від 14.05.2018 про місцеві податки і збори та стягнення шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Насташинської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача сектор Державної регуляторної служби України, про визнання протиправними, скасування рішень та стягнення шкоди у розмірі нарахованого та сплаченого позивачем податку на нерухоме майно.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями адміністративну справу №300/644/20 передано головуючому судді Грицюку П.П.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 відкрито провадження по даній справі №300/644/20 та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

22.06.2020 у зв`язку із відрахуванням зі штату суду судді ОСОБА_2 згідно наказу №121-ОС справу №300/644/20 передано на повторний автоматизований розподіл справ.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями адміністративну справу №300/644/20 передано головуючому судді Шумею М.В.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 прийнято до провадження дану адміністративну справу та призначено судовий розгляд.

Позивач в судове засідання не з`явився, направив клопотання про розгляд справи без його участі.

Розглянувши зміст поданої заяви, судом встановлено, що при відкритті провадження судом не вирішено питання про залучення третьої особи зазначеним позовом.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату та час підготовчого засідання належно повідомлено.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах даної справи, дійшов висновку про необхідність залучити третю особу на стороні позивача без самосійних вимог – Державну регуляторну службу України в особі сектору Державної регуляторної служби України, з огляду на таке.

Учасниками справи, відповідно до частини 1 статті 42 КАС України є сторони та треті особи.

Згідно із частиною 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що даний спір пов`язаний з реалізацією його прав, і стосується безпосередньо правомірності дій органу місцевого самоврядування щодо рішень про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що мають ознаки регуляторних актів.

Державна регуляторна служба України здійснює зокрема, захист прав та законних інтересів суб`єктів господарювання, у тому числі порушених унаслідок дії регуляторних актів.

Судом також встановлено, що на звернення позивача, сектором Державної регуляторної служби України в Івано-Франківській області надано відповідь, в якій фактично надано оцінку оскаржуваному акту регуляторного характеру.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне залучити Державну регуляторну службу України в особі сектору Державної регуляторної служби України в Івано-Франківській області до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Керуючись частинами 2 та 5 статті 49, статей 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державну регуляторну службу України в особі сектору Державної регуляторної служби України в Івано-Франківській області – задовольнити.

Залучити Державну регуляторну службу України в особі сектору Державної регуляторної служби України в Івано-Франківській області до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Копію позовної заяви з доданими до неї документами направити третій особі - сектору Державної регуляторної служби України в Івано-Франківській області.

Встановити третій особі п`ятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Підготовче судове засідання призначити на 06.04.2021 о 10:00 год. яке буде проводитися одноособово суддею Шумеєм М.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №2, перший поверх.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Шумей М.В.