Ухвала суду № 95712309, 17.03.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 березня 2021 року Справа № 280/1942/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), який діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

до Департамента освіти і науки Запорізької міської ради (69037, М. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 39Б),

Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)

про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Департамента освіти і науки Запорізької міської ради (далі – відповідач), Запорізької міської ради (далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправними дії Департамента освіти і науки Запорізької міської ради щодо приведення типів та структури закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог Закону України «Про освіту», згідно з якими Запорізьку спеціалізовану школу І-ІІІ ступенів № 40 з поглибленим вивченням англійської мови Запорізької міської ради планується трансформувати в гімназію І-ІІ ступенів з позбавленням її раніше аніж з 01 вересня 2024 року права навчати учнів 10-11 класів;

- зобов`язати Департамент освіти і науки Запорізької міської ради та Запорізьку міську раду утриматися від будь-яких дій, внаслідок яких випускникам дев`ятих класів 2021 року Запорізької спеціалізованої школи І—III ступенів № 40 з поглибленим вивченням англійської мови Запорізької міської ради буде обмежено можливість отримати повну загальну середню освіту (бути переведеними до десятого, а згодом до одинадцятого класу) в цьому самому закладі загальної середньої освіти.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що складність даної справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування не входить до категорії справ, які необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження, а тому суд вважає, що клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження необхідно залишити без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче судове засідання.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного письмового позовного провадження - відмовити.

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Департамента освіти і науки Запорізької міської ради, Запорізької міської ради про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

Призначити підготовче засідання на 16 квітня 2021 року о/об 15-00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 134 .

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов`язки направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Н.В.Стрельнікова