Рішення № 95706732, 17.03.2021, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 9/1/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2021 Справа № 908/63/21

м.Запоріжжя

За позовом: Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, код ЄДРПОУ 00130926 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149)

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Центр-Горбенко, 1”, код ЄДРПОУ 39242717 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Лютеранська, 1)

про стягнення суми 30000,00 грн.

Суддя Боєва О.С.

Без виклику сторін

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж про стягнення з відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Центр-Горбенко, 1” боргу за недовраховану електроенергію у розмірі 30000,00 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 11.01.2021 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/63/21 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 16.01.2021 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/63/21, присвоєний номер провадження 9/1/21, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

17.03.2021 за наслідками розгляду справи судом прийнято рішення.

Предметом розгляду є позовні вимоги, викладені в позовній заяві. Позов обґрунтовано ст.ст. 11 525, 526, 530, 1212, 1213 ЦК України, ст.ст. 20, 174, 175, 193 ГК України, Правилами роздрібного ринку електроенергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 зі змінами та доповненнями та мотивовано тим, що відповідачем не повністю оплачено вартість недорахованої електричної енергії по Акту про порушення № 00001302 від 12.02.2019, згідно з виставленим рахунком № 4077 від 27.02.2019, внаслідок чого заборгованість відповідача становить 30000 грн.

Відповідач відзиву на позов не надав. Про розгляд справи відповідача повідомлено належним чином. Ухвала суду від 16.01.2021 про відкриття провадження у справі, яка направлялася рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача вказану в позовній заяві, яка відповідає відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Лютеранська, 1, повернута підприємством поштового зв`язку до господарського суду без вручення адресату з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зокрема, містяться відомості про місцезнаходження юридичної особи.

Згідно з частиною 1 ст. 7 та ст. 10 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. Якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

У разі, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії (висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 25.06.2018 у справі №904/9904/17).

Згідно зі ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Із змісту ч. 9 ст. 165 ГПК України слідує, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

З огляду на все вищевикладене, суд дійшов до висновку про розгляд справи за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

12.02.2019 представниками Бердянського міськрайонного РЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго» під час проведення перевірки об`єкта: багатоквартирний житловий будинок по вул. Горбенко, 1, за участю споживача – голови ОСМД «Центр-Горбенко, 1» Бойко О.В., було складено Акт про порушення за № 00001302, згідно з яким виявлено порушення споживачем п.п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника з метою безоблікового споживання електричної енергії. Самовільне підключення навантажень освітлення житлового багатоквартирного будинку та ліфтів до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з метою безоблікового споживання електричної енергії. В акті, зокрема, зазначено про відсутність укладеного договору та приладів обліку електричної енергії.

Вказаний акт підписаний представником споживача із зауваженнями: «Лифт не используется круглые сутки». Другий екземпляр Акту про порушення отримано Споживачем під розпис. В акті зазначено, що комісія з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 27.02.2019 о 10-00 год.

Відповідно до п.п. 1.2.1, 2.1.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі – ПРРЕЕ) (в редакції змін, внесених постановою НКРЕКП №2002 від 28.12.2018, чинній на момент складення Акту про порушення) на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Як свідчать матеріали справи Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2006 між Публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Оператор системи) в особі начальника Бердянського міськрайонного району електричних мереж та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Центр-Горбенко, 1» (Споживач) згідно з Заявою-приєднанням ОСББ «Центр-Горбенко, 1», що є Додатком № 1 до цього Договору, було укладено 07.04.2020, тобто після складення Акту про порушення №00001302 від 12.02.2019.

Згідно з Заявою-приєднанням та Додатком № 2 до цього договору об`єктом та точкою обліку є комунальне навантаження житлового будинку по вул. Лютеранська, 1, м. Бердянськ.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія – обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але неврахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Відповідно до пунктів 8.2.4, 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (в редакції змін, внесених постановою НКРЕКП №2002 від 28.12.2018, чинній на момент складення Акту про порушення) у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Відповідно до змісту абз. 1, 3, 9, 10 п. 8.2.6 глави 8.2 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до підпункту 5 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією”, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, яка була чинною на момент проведення 27.02.2019 засідання комісії з розгляду Акту про порушення від 12.02.2019 № 00001302 та здійснення розрахунку, ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, в разі виявлення, зокрема, таких порушень: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

За змістом з п. 2.6 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснено самовільне підключення (Wдоб.с.п) кВт.год) розраховується за формулою Методики, яка наведена в п.2.6. Для розрахунку обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Як встановлено судом вище, в Акті про порушення від 12.02.2019 за № 00001302, складеному представниками Бердянського міськрайонного РЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго» встановлено порушення споживачем – ОСББ «Центр-Горбенко, 1» вимог п.п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5, 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з метою безоблікового споживання електричної енергії. Акт підписаний присутнім при його складанні уповноваженим представником споживача – головою ОСББ «Центр-Горбенко, 1» із зауваженням та отриманий останнім під підпис.

27.02.2019 року на засіданні комісії з розгляду Акту про порушення № 00001302 від 12.02.20219 у присутності голови ОСББ «Центр-Горбенко, 1» Бойка О.В., було прийнято рішення про виконання розрахунку недоврахованої електричної енергії по акту згідно Методики, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 із змінами та доповненнями, по пункту 2.6 за порушення зазначене у підпункті 5 пункту 2.1, за період з 13.02.2018 по 12.02.2019 у кількості 18790 кВт.год на загальну суму в розмірі 33541,20 грн., рішення комісії оформлено протоколом № 116 від 27.02.2019.

Другий примірник цього протоколу з повідомленням про право на оскарження рішення комісії в судовому порядку, а також розрахунок та рахунок на сплату недоврахваної електроенергії по Акту № 00001302 від 12.02.2019 отримано представником споживача 27.02.2019, про що свідчить його підпис в акті.

Позивачем у позовній заяві зазначено, що відповідач до суду з позовною заявою про скасування рішення комісії про нарахування вартості недорахованої електроенергії по Акту про порушення №00001302 від 12.02.2019 не звертався. Відповідач 23.05.2019 здійснив часткову оплату необлікованої електроенергії згідно рахунку №4077 від 27.02.2019 в сумі 3541,20 грн., внаслідок чого заборгованість складає 30 000,00 грн.

У зв`язку із несплатою ОСББ «Центр-Горбенко, 1» необлікованої електроенергії в повному обсязі, ПАТ «Запоріжжяобленерго» звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом, за яким порушено провадження у даній справі, з вимогами про стягнення з відповідача суми 30000,00 грн. боргу за недовраховану електроенергію.

Згідно з підпунктом 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Відповідно до п. 8.2.7. глави 8.2 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Із змісту положень ст.ст. 15,16 ЦК України, ст.20 ГК України слідує, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб та в порядку, що встановлені договором або законом.

Статтею 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено право юридичних осіб на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених до юрисдикції господарського суду.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 76 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставі для своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Викладені позивачем у позовній заяві обставини та докази, які досліджені судом, свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в сфері роздрібного ринку електричної енергії.

Факт самовільного підключення до електричних мереж та безоблікового споживання електричної енергії, зафіксований в Акті про порушення № 00001302 від 12.02.2019, відповідачем не спростовано. Рішення комісії з розгляду акту в судовому порядку не оскаржено та є чинним. Доказів сплати заявленої до стягнення суми 30000,00 грн. на час розгляду справи суду не надано.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача несплаченої суми боргу за недовраховану електроенергію є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Центр-Горбенко, 1” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Лютеранська, 1, код ЄДРПОУ 39242717) на користь Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Виробничого структурного підрозділу Бердянського міжрайонного району електричних мереж, код ЄДРПОУ 00130926 (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Приазовська, 149) суму 30000 (тридцять тисяч) грн. 00 коп. боргу за недовраховану електроенергію, суму 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 23.03.2021.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва