Ухвала суду № 95678745, 19.03.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/4107/20

19 березня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Осташа А. В., за участю секретаря судового засідання Шаблій Ю.П., представника відповідача - Качур Р.М.

розглянувши клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження та перехід в загальне провадження адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Саранчуківської сільської ради про визнання протиправним та скасування п.4 рішення №14 від 27.11.2020, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, визнання протиправним та скасування рішення №1226 від 30.10.2020 в частині включення ОСОБА_1 до виконавчого комітету Саранчуківської сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Саранчуківської сільської ради про визнання протиправним та скасування п.4 рішення №14 від 27.11.2020, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди визнання протиправним та скасування рішення №1226 від 30.10.2020 в частині включення ОСОБА_1 до виконавчого комітету Саранчуківської сільської ради.

До початку розгляду справи по суті - 11.03.2021 представник позивача подав клопотання про об`єднання справ №500/4107/20 та №500/1078/21 в одне провадження.

Клопотання мотивовано тим, що в обидвох справах заявлено вимоги одного й того ж позивача до одного й того ж відповідача, обидві справи пов`язані з проходженням публічної служби позивача, розгляд вимог в одній справі (500/4107/20) залежить від розгляду вимог у справі №500/1078/21.

Представник позивача та позивач в судове засідання не з`явилися, проте представник позивача подав заяву про розгляд його заяви без його участі.

Представник відповідача не заперечила проти об`єднання справ в одне провадження.

Розглянувши клопотання представника позивача, заслухавши думку представника відповідача, суд прийшов до переконання про його задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача (ч.2 ст.172 КАС України).

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч.3 ст.172 КАС України).

Судом встановлено, що в провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №500/1078/21 за позовом ОСОБА_1 до Саранчуківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення №1225 від 30.10.2020.

Ухвалою суду від 11.03.2021 (суддя Дерех Н.В.) відкрито провадження у справі.

Враховуючи те, що в обидвох справах заявлено вимоги одного й того ж позивача до одного й того ж відповідача, обидві справи пов`язані з проходженням публічної служби позивача, розгляд вимог в одній справі (500/4107/20) залежить від розгляду вимог у справі №500/1078/21, а також враховуючи те, що розгляд справи по суті не розпочатий ні в справі 500/4107/20 ні в справі №500/1078/21, суд прийшов до переконання про наявність підстав для об`єднання цих справ в одне провадження.

Відповідно до ч.8 ст.172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Щодо клопотання про перехід в загальне провадження суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи те, що позивач заявив клопотання про перехід в загальне провадження, представник відповідача не заперечує проти переходу в загальне провадження, враховуючи те, що судом двічі було об`єднано в одне провадження 3 адміністративні справи і як наслідок збільшилась кількість позовних вимог, а також обсяг доказової бази, суд вважає, що є всі підстави для переходу в загальне провадження.

Керуючись статтями 172, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи № 500/4107/20 за позовом ОСОБА_1 до Саранчуківської сільської ради про визнання протиправним та скасування п.4 рішення №14 від 27.11.2020, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, визнання протиправним та скасування рішення №1226 від 30.10.2020 в частині включення ОСОБА_1 до виконавчого комітету Саранчуківської сільської ради та №500/1078/21 за позовом ОСОБА_1 до Саранчуківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення №1225 від 30.10.2020.

3. Об`єднаній справі присвоїти №500/4107/20.

4. Подальший розгляд справи відповідно до вимог ч.8 ст.172 КАС України здійснювати за №500/4107/20 під головуванням судді Осташа А.В.

5. Розгляд об`єднаної справи №500/4107/20 проводити за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 22.04.2021 о 10 год 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвалу складено та підписано 19.03.2021.

Головуючий суддя Осташ А.В.