Ухвала суду № 95676831, 22.03.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 березня 2021 року Справа № 280/1645/21 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Дерев`янко Ірини Олександрівни (вул. Леоніда Жаботинського (Правди), 10а/2, м. Запоріжжя, 69001), до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (вул. Чумаченка, буд. 32, м. Запоріжжя, 69104) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

01.03.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Дерев`янко Ірини Олександрівни, до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2018 рік, до 05 травня за 2019 рік, до 05 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі меншому, ніж п`ять мінімальних пенсій за віком; зобов`язати відповідача здійснити позивачу виплату щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2018 рік, до 05 травня за 2019 рік, до 05 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми.

Ухвалою від 02.03.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

Відповідно до ухвали від 02.03.2021 позивачу необхідно було у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

заяву про поновлення строку звернення до суду із цим позовом та докази поважності причин його пропуску.

16.03.2021 від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.

Ухвалою судді від 22.03.2021 позовна заява в частині вимог позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо виплати позивачу грошової допомоги до 5 травня у 2018 та 2019 роках повернута позивачу у зв`язку з пропуском строку звернення до суду із цими вимогами за відсутності поважних причин для його поновлення.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в решті позовних вимог, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Станом на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі в зазначеній вище частині суддею не встановлено.

В силу вимог п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 171, 173, 174, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 280/1645/21 за позовом заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Дерев`янко Ірини Олександрівни (вул. Леоніда Жаботинського (Правди), 10а/2, м. Запоріжжя, 69001), до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (вул. Чумаченка, буд. 32, м. Запоріжжя, 69104) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити судовий розгляд на 19 квітня 2021 року який буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Витребувати у відповідача довідку про невикористані позивачем дні додаткової відпустки як учасником бойових дій за період служби з 17.11.2016 по 19.11.2019.

6. Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль