Ухвала суду № 95675728, 25.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 лютого 2021 року Справа №160/70/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМ ПРОМ СЕРВІС» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області; відповідача-2 : Державної податкової служби України про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМ ПРОМ СЕРВІС» до відповідача - 1: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області; відповідача-2 : Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, за № 2152142/43341648 від 19.11.2020 р. про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної за № 7 від 22.10.2020 р. та за № 2246567/43341648 від 17.12.2020 р. про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної за №10 від 09.11.2020 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні за № 7 від 22.10.2020 р. на загальну суму 25 920,00 грн, в тому числі ПДВ – 4 320,00 грн., та №10 від 09.11.2020 р. на загальну суму 60 480,00 грн, в тому числі ПДВ – 10 080,00 грн., складені Позивачем у зв`язку з продажем Товарів на адресу ТОВ «ЮНІСТІЛ»(ІПН 356013304824).

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/70/21 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року вказану позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви.

27 січня 2021 року до суду позивачем подано заяву про усунення недоліків, до якої, зокрема, подано уточнену позовну заяву, в якій позовні вимоги викладено в наступній редакції:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, за № 2152142/43341648 від 19.11.2020 р. про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної за № 7 від 22.10.2020 р. та за № 2246567/43341648 від 17.12.2020 р. про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної за №10 від 09.11.2020 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні за № 7 від 22.10.2020 р. на загальну суму 25 920,00 грн, в тому числі ПДВ – 4 320,00 грн., та №10 від 09.11.2020 р. на загальну суму 60 480,00 грн, в тому числі ПДВ – 10 080,00 грн., складені Позивачем у зв`язку з продажем Товарів на адресу ТОВ «ЮНІСТІЛ»(ІПН 356013304824).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/70/21 за вищезазначеним позовом, ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

23 лютого 2021 року позивачем до суду було подано клопотання про заміну Відповідача – 1 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код за ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд 8, код ЄДРПОУ 43005393) в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А, ЄДРПОУ ВП: 44118658).

Вказане клопотання обґрунтовано, тим відповідно до наказу Держаної податкової служби України від 30.09.2020 за №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України» утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області. Всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Дніпропетровській області перейшли до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби.

При вирішенні даного клопотання, суд виходить з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Абзацом 3 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України. що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30 % вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, на теперішній час всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Дніпропетровській області перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво.

Керуючись ст. ст. 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про заміну відповідача - 1 по справі №160/70/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМ ПРОМ СЕРВІС» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області; відповідача-2 : Державної податкової служби України про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Допустити процесуальне правонаступництво у справі №160/70/21 та замінити відповідача 1 з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А, ЄДРПОУ 43145015) на належного відповідача - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А, ЄДРПОУ ВП: 44118658).

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки встановлені статті 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко